导读：　　医药卫生体制改革，有几个方面的重点：推进基本医疗保障制度改革，将全体居民纳入基本医疗保障制度；3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90％以上。2010年，对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适

　　医药卫生体制改革，有几个方面的重点：推进基本医疗保障制度改革，将全体居民纳入基本医疗保障制度；3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90％以上。2010年，对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，提高报销比例和支付限额。

　　建立国家基本药物制度，减轻基本用药费用负担。此政策对制药企业影响直接，具体影响要待药物目录和实施细则出台。基本药物实施的效果也与公立医院改革有很大关系。由于基本药物全部纳入医保药品报销目录，故有利于促进国产药，特别是品牌药、普药、廉价药等的应用。

　　改革公立医院管理体制和运行、监管机制，提高公立医疗机构服务水平，推进公立医院补偿机制改革，加快形成多元化办医格局。此项政策将直接改变目前医疗市场格局，由于其实施是先试点后推开，故其对医疗市场的影响是渐进式的，其未来会对医药企业的销售行为，甚至药品市场的格局产生影响。

　　从二级市场看，医药板快已成为基金增仓的第一大板块。 基金在08年第四季度共对128家公司进行了加仓，其中医药行业被增仓的公司有20家。从被增仓个股来看，基金增仓比例最高的前十大股票中医药股就占据了4只。科华生物的增仓比例排名第一，基金持股比例由08年第三季度的10.08%提高到了第四季度的25.09%；增仓排名第二的是一致药业，08年底共有52只基金扎堆一致药业。显然，新医改方案实施将使医药行业继续快速增长，是机构投资者看好医药板块的主要原因。


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