导读：中国投资咨询网讯 “利用财税减免、资产划转等方式推进企业重组，通过沿海钢铁建设和城市钢厂搬迁优化产业布局。”日前，从中钢协相关人士处提前获悉了钢铁业振兴规划细则的具体内容，随之曝光的还有国内钢铁企业重组配对方案。 企业配对方案敲定
中国投资咨询网讯 “利用财税减免、资产划转等方式推进企业重组，通过沿海钢铁建设和城市钢厂搬迁优化产业布局。”日前，从中钢协相关人士处提前获悉了钢铁业振兴规划细则的具体内容，随之曝光的还有国内钢铁企业重组配对方案。
企业配对方案敲定
在此次振兴规划细则中，明确提出发挥宝钢、鞍本、武钢等大集团的带动作用，实现鞍本、广东钢铁、广西钢铁、河北钢铁和山东钢铁实质性联合；推进鞍本与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢、宁波钢铁，天津钢管与天铁、天钢、天津冶金，太钢与省内企业等联合重组。
尽管我国钢铁产能较大，但行业集中度不高。中钢协名誉会长吴溪淳表示：“行业集中度低带来了资源浪费以及无序竞争。当市场发生剧烈波动时，大钢厂不能够稳定市场。”
系列优惠政策支持重组
细则中提出，将为企业联合重组提供政策支持，妥善解决富余人员安置、企业资产划转、债务核定与处置以及财税利益分配等问题。对重组企业可采用资本金注入、融资信贷、资产划转、减免征收交易税等方式，对大型企业跨省市联合重组后的项目给予支持，对重组导致的资产评估增值、重组收益、权属变更给予减免所得税、增值税、契税、印花税等税收优惠政策，延长大型企业集团合并纳税政策执行年限，允许集团内盈亏相抵后缴纳企业所得税。
调整税收保国内外两个市场
细则提出通过一系列措施来稳住国内钢铁市场需求。其中包括，通过房地产和基础设施建设以及灾后重建，稳住建筑钢材市场；通过铁道造船能源运输等产业重点工程保障重点产业重大工程用钢；提高钢材贸易商准入门槛，建立产销风险共担机制，整顿流通秩序，发挥中间商扩展市场功能稳定市场功能；公平赋税政策，对加工贸易使用国产钢材和进口钢材全额退税；进一步提高钢材下游行业产品出口退税，适当提高取向硅钢等产品的进口关税。
尽管出口受到极大的冲击，但是我国力争保住国外市场。细则提出，一方面，继续实行初级产品及附加值较低产品征收出口关税政策。其次，落实好已出台的取消67个税号钢铁产品出口关税措施。另外，加快出台提高部分高附加值产品出口退税率的政策。通过这一系列措施，巩固东北亚市场、支持欧美市场，开拓南亚和中东市场。
推进城市钢厂搬迁合理布局
规划提出：“在控制总量、淘汰落后的前提下，加快沿海钢铁的发展，兼并重组和城市钢厂搬迁相结合，优化产业布局。”联合金属钢铁分析师张平表示，沿海布局钢铁企业有利于铁矿石进口和钢铁产品的流通。
细则中提出，实施沿海钢铁基地项目建设。要建成曹妃甸，适时建设湛江、防城港基地，论证和推动日照、宁波等沿海基地。
此外，推进城市钢厂搬迁，统筹实施北京、广州、杭州、合肥等城市钢厂搬迁项目，研究推进抚顺、青岛、重庆、石家庄等城市钢厂搬迁。
钢铁细则搬迁
