导读：石化产业振兴规划经国务院常务会议审议并原则通过。业内人士指出，石化振兴规划体现保增长与调结构并重核心思想，但行业纷繁复杂，且政府调控手段有限，政府政策不会是改变行业景气的决定性因素，政策上对石化行业会有所利好，但具体利好程度仍需等待
石化产业振兴规划经国务院常务会议审议并原则通过。业内人士指出，石化振兴规划体现保增长与调结构并重核心思想，但行业纷繁复杂，且政府调控手段有限，政府政策不会是改变行业景气的决定性因素，政策上对石化行业会有所利好，但具体利好程度仍需等待细则出台。
国务院常务会议19日审议并原则通过轻工业和石化产业调整振兴规划。会议指出，石化产业资源资金技术密集，产业关联度高，经济总量大，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。振兴石化产业，必须在稳定石化产品市场的同时，加快结构调整，优化产业布局，着力提高创新能力和管理水平，不断增强产业竞争力。
规划从六个方面振兴石化产业：一要保持产业平稳运行；二要提高农资保障能力；三要统筹重大项目布局，大力推进技术改造；四要控制总量、淘汰落后产能；五要加大政策扶持；六要完善公司治理结构，加强科学决策，增强风险控制能力，提高石化企业管理水平。
国信证券石化行业分析师李晨表示，此次振兴计划立足长期结构调整，旨在促进产业调整升级，刺激产业投资，通过深化价格改革，带动需求。但由于行业纷繁复杂，且政府只有价格调控、信贷指导和税收优惠手段，政府政策不会是改变行业景气的决定性因素，政策上对石化行业会有所利好，但具体利好程度仍需等待细则出台。作为技术领先、市场占优的两大石油公司，无论是税收优惠还是其他鼓励技术升级的实质性政策都将对其有利。但考虑公司的庞大规模和较低的原油价格，很难在短期内有明显提升作用。
据悉，08年国际油价惊心动魄的跌幅和金融危机大范围蔓延，彻底扭转了石化周期，行业出现了前所未有的挑战。据中国石油和化学工业协会公布的数据，至08年11月份，国内石油化工全行业亏损企业达4,360家，亏损面14.9%，企业亏损额达1,605.95亿元，同比增加605.6%。
银河证券分析师李国洪表示，虽然此项政策体现保增长与调结构并重核心思想，对化肥、农药、炼油、乙烯等加大政策扶持力度。但由于目前多数石油化工产品毛利处于负数，09年一季度评论此篇文章 (0)其它评论发起话题 (0)相关资讯财讯社区(0)行业整体业绩下滑成为必然，受全球金融危机影响，化工出口难度较大，2-3月不会明显好转，因此，国内化工业务将于一季度进入整体不盈利状态。
据石化产业振兴规划方案制定人士透露，规划的附录部分主要有两个重点：第一是扶持骨干企业的产品，因此中石化、中石油两大公司的产品很可能出现在规划的附录中；第二是替代进口，对于精细化、尖端化、附加值高的产品，在规划中将加以强调。例如，工程塑料以往是大量进口，附加值比较高，类似这样的产品会鼓励发展起来，尽量替代大量进口。
扭转
