坚持改革开放 推进创新转型

导读：中国即将迎来改革开放三十周年。始于上个世纪70年代末的改革开放，使中国发生了翻天覆地的变化。在这一深刻影响当代中国历史进程的大变革中，通信业的跨越式发展是一个亮点，其网络建设速度、业务增长幅度、技术层次和服务水平提升之快，在世界通信发

中国即将迎来改革开放三十周年。始于上个世纪70年代末的改革开放，使中国发生了翻天覆地的变化。在这一深刻影响当代中国历史进程的大变革中，通信业的跨越式发展是一个亮点，其网络建设速度、业务增长幅度、技术层次和服务水平提升之快，在世界通信发展史上前所未有，堪称奇迹。而通信的大发展又与一个企业的名字紧紧联系在一起，这就是中外合资上海贝尔公司。作为中国通信设备制造企业的佼佼者，二十多年来，上海贝尔有力地支撑了通信网的建设，促进了通信业的发展，带动了国内通信设备制造企业的壮大。更重要的是，通过上海贝尔的发展，我们在如何以改革开放方针为指导，实行引进、消化吸收、创新相结合的战略，既学习借鉴国外先进技术和管理经验，又着力提高自主创新能力，形成自己的设备制造业，进而在推动通信业的跨越式发展方面，进行了积极的探索，积累了有益的经验，走出了一条符合中国国情、符合通信特点的路子。 胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。在改革开放三十周年即将来临之际，以党的十七大精神为指导，回顾和总结上海贝尔创建、成长和不断壮大的历程，对于上海贝尔自身今后的发展乃至我国信息通信业的发展，都具有积极的意义。 创建上海贝尔，是改革开放之初国家为加快通信发展而采取的一项重要举措。作为改革开放初期我国高新技术领域的第一家中外合资企业，上海贝尔从无到有、从小到大的发展历程，可以说是改革开放及通信事业大发展的一个缩影，从中折射出上海贝尔、通信行业乃至整个国家，在这短短二十几年的时间里所发生的巨大变化。 上个世纪的六七十年代，正是信息技术革命蓬勃发展的时候，信息通信领域各种新技术新业务纷纷涌现，尤其是在电信发展史上具有里程碑意义的程控交换、光纤传输技术，都出现在这一时期。这对于通信网络十分落后、基础设施亟待发展的中国而言，无疑是一个难得的机遇。与此同时，刚刚经历了“十年动乱”的中国，开始了改革开放的历史进程。为尽快缓解落后的通信基础设施对经济建设的瓶颈制约，改变通信网络发展严重滞后的局面，国家制定和出台了一系列优先发展通信的政策措施，引进国外资金和先进技术，提高自己的技术装备水平，是其中一项重要内容。改革开放的总设计师邓小平同志明确指出：“必须立足于自己引进，引进来以后消化吸收、再创新。” 根据中央确定的方针，着眼于国际国内形势，我国通信部门在发展之初，明确提出要坚持引进、消化吸收、创新相结合，据此制定了“国外直接采购——国内合资合作生产——国内自主开发生产”三个层次的通信技术发展战略，作出了跨越国外通信发展的传统阶段、采用世界最新技术、高起点建设国家公用通信网的重大战略决策。中比合资的上海贝尔公司就是在这样的背景下应运而生的。它所担负的历史使命，就是要在尽可能短的时间内，成功引进并掌握国外先进的程控交换技术，形成自己的研发制造能力，进而推动国内通信设备研发生产能力的提高，为我国通信网的建设、为通信网水平的提升提供技术装备支撑。 二十多年来，从建厂初期的艰苦奋斗、落户浦东的二次创业，到适应新形势的转股改制，从市场的开拓、产品结构的调整，到与外商的谈判、与跨国公司的合作，上海贝尔经历了艰难、曲折和磨炼，经历了创业、成长和壮大。在国务院相关部委和上海市委市政府及全国通信部门的指导、支持和帮助下，上海贝尔抓住机遇，克服困难，开拓奋进，取得了辉煌的业绩：生产规模不断扩大，已成为世界上最大的程控电话交换机生产厂家之一；产品结构体系日益完善，主要产品已由最初单一的程控交换机发展到程控交换、移动通信、数据通信、接入和传输及多媒体终端等众多门类；营销服务网络不断拓展，已形成覆盖国内外的庞大的技术支撑和营销服务网络；经营管理水平不断提高，队伍素质显著提高；上海贝尔的发展还有力地带动了包括微电子等基础产业在内的相关产业的发展；企业的自主研发能力和产品国产化率大幅提高，上海贝尔生产的S12系列程控交换机在我国通信网上的广泛使用，冲破了西方国家的技术封锁，有效地平抑了进口产品的价格，提高了关键设备的国产化水平，对于促进我国通信大发展起到了重要作用。我国公用通信网上国内生产程控交换机的比重由1995年的71％上升到1997年的90％，基本实现国产化，上海贝尔功不可没。特别值得指出的是，上海贝尔所作的探索和实践，所积累的知识和经验，所培养的人才和队伍，对于我国民族通信设备制造业的发展和进步，发挥了重要的带动作用。在一定程度上可以讲，如果没有上海贝尔，就没有后来的“巨大中华”的崛起，就没有我国通信设备制造企业的群体突破和发展壮大。 上海贝尔的发展，是我国通信领域改革开放的一次成功实践。它充分说明，国家关于改革开放和加快通信发展的一系列决策是正确的，在通信领域取得了显著的成效。 回顾、总结上海贝尔成长发展的历史，能够得到许多有益的启示，归纳起来，我认为主要有以下几点： 第一，中国是一个发展中国家，实现跨越式发展，必须走引进、消化吸收、创新之路。引进、消化吸收、创新三个层次发展战略，是一个紧密联系、相互依托的有机整体。其中，“引进”是第一步，如果没有引进，消化吸收和创新就失去了基础，跨越式发展也就无从谈起。在我们这样一个后发展国家，如果在技术装备方面一切都从头搞起，显然是不现实的，那样将会丧失发展的机遇。但是，引进不是单纯地买设备，引进的目的是为了创新，是为了提高产业的自主研发能力和国家的综合竞争力。如果不能在消化吸收的基础上实现有效的转化，形成自主研发和生产制造能力，就会陷入“重复引进、重复落后”的怪圈，发展仍然会受制于人。因此，必须将“引进、消化吸收、创新”这三个环节紧密地结合起来，着眼于创新，立足于掌握具有自主知识产权的核心技术，形成强大的自主研发能力。就上海贝尔来说，无论当初的谈判，还是后来的组建和发展，都始终把学习国外先进技术、提高自主研发能力当成公司发展的一个基本原则和主要目标。正是由于处理好三者之间的关系，上海贝尔的自主研发能力和国产化率才不断提高，同时带动了国内程控交换机产业的群体突破。在新的形势下，要完成现代化建设的艰巨任务，要推进创新型国家的建设，我们必须以更加积极、开放的心态，借鉴一切人类文明的优秀成果，加强原始创新、引进消化吸收再创新和集成创新，不断增强自主研发能力，在创新中不断发展，不断前进。 第二，创办合资企业是加快经济发展的有效途径之一，应充分利用这一形式，提高自己的国际化经营本领。随着经济全球化的发展，合资成为各国企业间常用的一种合作方式，其目的在于优势互补、互利双赢。作为我国高科技领域第一家中外合资企业，上海贝尔通过合资这种有效形式，不仅引进了国外的资金和先进技术，而且开阔了视野，学到了国外先进的经营理念和管理经验，为企业发展输入了新鲜的血液；掌握了国际惯例和市场规则，学会了与外方沟通相处的方式，为拓展全球市场奠定了基础；培养了一批具有国际经营管理经验的人才，为企业可持续发展积累了宝贵财富。同时，合资企业的发展，也在客观上促进了政府依法行政、按照国际规则办事的能力的提高。在合资问题上要进一步解放思想，要有新的思路，只要有利于引进先进的技术、有利于国有资产的保值增值、有利于企业自身的长远发展，在具体的合作实现方式上完全可以有所突破。 第三，在技术进步和市场需求不断变化的今天，必须着眼长远，高度重视技术创新与结构调整，这是实现可持续发展的关键所在。市场瞬息万变，机会稍纵即逝。高科技企业必须提高自主研发能力，树立长远发展的观念，根据技术进步和市场变化，不失时机地调整发展战略和产品结构。20世纪90年代以来，全球信息通信技术呈现出多样化和加速发展的趋势，移动通信技术、互联网技术、宽带通信技术异军突起，一批新生的企业由于看准了技术的这种发展趋势，抓住了市场机遇而迅速发展壮大。与此同时，也有不少老牌甚至是巨人级的跨国通信企业，由于缺乏敏锐的市场反应能力，没能及时进行产品结构调整而陷入业务和市场迅速萎缩的困境，有的甚至倒闭。正反两方面的经验告诉我们，高科技企业一定要居安思危，时刻保持清醒的头脑，越是发展顺利的时候越要有超前的战略眼光，时刻关注和把握全球技术发展走势，不断进行超前的研究，形成充足的技术储备；同时要善于抓住机遇进行技术更新和产品结构调整，这是企业立于不败之地的根基。 第四，信息服务业的发展，迫切需要建立和完善由各方参与的产业链，通过各环节的紧密合作、互相支撑、良性互动，共同推动行业的健康发展。当前，随着信息通信技术的迅猛发展与日趋融合，电信业的发展环境和发展模式都发生了深刻变化，从传统的语音业务向综合信息服务的转型已成为大势所趋。顺应技术业务发展的潮流，信息产业部提出要树立信息服务业大行业观念，积极推进电信业的创新与转型。而要实现转型的战略目标和推动行业的可持续发展，构建和完善由产业各环节参加的产业链至为关键。与话音时代“制造商——运营商——用户”这样简单的产业链模式相比，信息服务时代的产业链无论在内涵和外延上都更加丰富。因为综合信息服务的提供，不但需要基础电信、增值电信、设备制造、系统集成、内容提供、应用服务等更多环节的参与，而且在合作的形式上也要求更加紧密、顺畅和协调。因此，产业链各环节应从促进信息服务业发展的大局出发，正确地看待自己在产业链中的地位和作用，妥善处理相互之间的利益关系，促进互利共赢和互动发展。从这个角度来讲，上海贝尔与邮电部门在长期发展中积累的精诚合作、相互支持、彼此拉动的成功经验，是具有借鉴价值的。在当前行业发展的重要转折时期，整个产业链只有更加紧密地团结起来，良性互动，共生共荣，我国的信息服务业才能不断发展壮大，才能为经济社会发展和信息化建设作出更大的贡献。

通信引进改革开放坚持贝尔