导读： 随着电信市场的逐步开放以及加入WTO的日益临近，我国电信企业将面临激烈竞争。传输网作为承载各种业务的基础网络，具有较强的垄断性，是我国电信企业迎接国际竞争的主要资本，但是我国的传输业务市场还没有真正建立起来，运营商各自为政，纷纷自建
随着电信市场的逐步开放以及加入WTO的日益临近，我国电信企业将面临激烈竞争。传输网作为承载各种业务的基础网络，具有较强的垄断性，是我国电信企业迎接国际竞争的主要资本，但是我国的传输业务市场还没有真正建立起来，运营商各自为政，纷纷自建传输网。这种状况将阻碍电信市场的进一步发展，不利于迎接国外企业的竞争。广东是我国最大的电信市场，加强对广东传输业务市场的研究，对广东电信和我国电信产业的发展具有重要意义。
一、广东省传输业务市场现状
毫无疑问，广东电信在广东固定电话市场占据绝对的主导地位。但在政策的扶持下，许多新兴运营商，如联通、吉通、网通等，今后无论在传统的电话业务还是在新兴的数据业务等方面都将是广东电信强有力的对手。除了传统的电信运营商外，目前许多地区的铁路、部队、能源、电力、广播电视部门等也拥有庞大的传输网，它们也乘着市场开放之风加入到电信竞争的行列中。
在传输业务市场上，广东电信目前仍有较大的优势，它拥有最大的固定传输网。虽然新兴的电信运营公司（包括移动通信公司）也在考虑自建传输网络，但是由于传输网络的建设需要投入大量的资金，以及市政部门对道路开挖、管线敷设等的限制，使得各运营商难以建立一个完善的传输网络。但传输业务市场正在迅速发展是不可否认的事实。
二、广东省传输业务市场分析
分析一个行业状况的最有效工具是波特的五种竞争作用力模型（潜在进入者的威胁力，现有企业间的竞争，替代品的威胁力，供应商的谈判力，用户的谈判力），这五种竞争作用力决定了行业内企业之间的相对竞争地位，也决定了行业的长期盈利能力和行业的吸引力，因为它们影响价格、成本和企业所需的投资。
1.潜在进入者的威胁力
潜在进入者的威胁力是由进入壁垒决定的，主要影响因素有：政府政策、规模经济、专卖产品的差别、商标专有性、转换成本、资本需求、分销渠道、绝对成本优势、预期的反击等。
（1）国家政策
目前，政府对电信传输资源出租没有明确的管制，主要由企业自己决定是否出租资源。但从现在的趋势来看，信息产业部偏向于中国电信出租电信资源。
如今，能够经营固定网络的电信企业只有两家，即中国电信和中国联通，另外还存在许多专用网，但是这些专用网的资源不能进入市场经营。同时，有线电视拥有大量的光纤和管道资源，中国网通、中国吉通等新兴运营商也在大力发展传输网络。实际上已经在广东市场上提供传输业务的有中国电信、中国联通、有线电视等，可以说政府对传输业务市场的管制并不严。
（2）政策限制
在有些城市，政府对管道建设进行严格控制，尤其是在市中心和重要地段。新兴通信运营商的迅速发展，对管道资源需求极大，而政府由于市政建设的要求，一般又不批准再建设通信管道，也不准敷设架空明线，这对新运营商建设自己的传输网络是一个很大的限制。
（3）规模经济
传输网络具有很大的规模经济效益。这是指电信网络有参加者越多，参加者收益越大，进而参加者更多的特点。随着网络规模的扩大，收益不断递增，它表现为长期平均成本曲线向下倾斜，即成本递减。由于这一特点，已有网络是新进入者的重大进入障碍，拥有主要网络的公司相对新进入者会有极大的规模经济优势。
（4）资本需求大
建设成本大。建设传输网，要敷设大量的管道和光缆，以及购买大量的设备。目前，管道建设赔补费增加很快，给网络投资形成巨大障碍，光缆管道建设初期投资大，建设周期长、建设难度较大。另外，传输设备建设需要解决机房和配套设施等问题。这些投资大都形成了沉淀成本，给潜在进入者设置了很高的资本障碍。
维护成本大。管线维护需要解决巡房、段房、车辆和人员等问题。管线使用过程中变动较多，需要整治搬迁，维护人员数量较多，成本较大。
（5）转换成本大
因为沉淀成本很大，企业的退出障碍很高，电信传输网络的转换成本很高。
企业要想进入传输业务市场就必须慎重考虑投资是否能够回收。
随着电路租费的大幅度下调，其他电信运营商建设传输网的风险增大，尤其是本地网传输的建设。资费下调，传输网的投资回收期增长，利润降低。当传输网的投资回收期超过一定年限时，投资回收的风险更大。
（6）与各部门的关系协调难度大
管线建设通常沿公路、铁路、街道等敷设，要与当地政府、公路部门、铁道部门、城市规划部门、市政建设部门等协调，尤其是城市内管道，大多为市政府统一规划建设，必须有当地政府的支持才能顺利敷设管道和光缆。所以管道和光缆的建设需要与各个有关部门疏通关系，由于各个部门的利益和出发点不同，协调的难度大，尤其是管道资源紧张的大城市。
对于新兴运营商，难以协调各方面的关系，审批手续复杂，时间长，是敷设管道和光缆的一大进步障碍。
综上所述，在传输市场上，虽然国家没有明确的管制，但由于传输网络的规模经济大、资本需求大、转换成本大、关系复杂以及存在许多政策限制，潜在进入者的威胁力不大，但存在逐渐增强的趋势。
2.广东省电信传输业务市场的竞争状况
广东电信是传输业务市场上最主要的提供商，但其垄断地位正在受到挑战，中国联通、专用网、有线电视，甚至许多新兴的电信公司都在大力发展传输业务，广东省传输业务市场的竞争状况已经发生了巨大变化。
（1）广东电信。多年来，广东电信建设并运营广东主要的电信网络，其网络规模、覆盖范围和业务种类是其他任何运营商都无法比拟的。由于拥有长途传输网络、庞大的本地传输接入网，因此在一段时间内，新兴运营商还必须依赖电信的固定网络才能在市场上生存和发展。
（2）中国联通。自国务院批复中国联通建设长途电话网以来，中国联通一直在加紧长途网络建设。目前，联通长途骨干网已初具规模，建成了跨越中国南北两大环共一万多公里的长途光缆干线，建成23个长途交换局和1个国际交换局。
（3）新兴运营商。中国网通、中国吉通等新兴运营商的实力还比较弱，在今后一段时间内主要还是靠租用广东电信的传输资源进行电信服务。但也不排除其从国际资本市场拿到投资后开展大规模的传输网络建设。
（4）专用网。专用网拥有的微波、架空明线和电缆线路的总长度，分别为公用网的2-3倍。例如，目前我国铁路通信网拥有37000铁路公里的光缆，4593公里的数字微波，42242公里的数字通道，但其能力有60％是闲置的。如果专用网的传输资源向社会开放，或者与其它运营商合作或合并，则将对广东电信的传输市场主导地位形成巨大冲击。
（5）有线电视网。技术发展带来的另一个竞争者是有线电视网。我国有线电视网在全国已建成190万公里的有线传输网，其中光缆干线26万公里，覆盖1100家有线电视台和400个城市，有线电视网是中国电信之外拥有最大光纤网的网络，在传输业务市场上是中国电信的最大潜在竞争对手。
由于政策限制和技术上的约束，专用网和有线电视网还没有大规模提供传输出租业务，目前的传输市场是广东电信一家独大。但可以预见，随着管制的放松和其他企业的迅速发展，竞争将越来越激烈。
3.替代品的威胁力
光纤传输的主要替代品是微波传输。但由于微波传输的许多不足，传输质量难以保证，传输容量不高等，使得其对光纤传输的替代作用不大。如今，微波和卫星主要是作为光纤传输的补充，而不是一种重要的替代品。所以在电信传输领域，光纤传输的替代品威胁力小。
4.设备供应商的谈判力
电信业务市场的设备供应商主要是指光缆供应商、传输设备供应商。近几年来，这些供应商的总体特点主要表现为：
（1）生产逐步走向国有化。在我国，随着一批通信企业的迅速崛起，国产光缆和传输设备的质量逐步提高，已经在许多系统中大量被采用。
（2）供应商之间的竞争日趋激烈，广东的电信市场占全国1/6，而且保持强劲的发展势头，是国内外厂商的必争之地。如今在广东的传输设备供应商很多，国外厂商主要朗讯、爱立信、西门子、NEC、等；国内厂商主要有华为、中兴、大唐电信等。
由于传输技术的日趋成熟，各个厂商的竞争更加激烈，运营商在与供应商的谈判中具有更大的砍价能力。
5.用户的谈判力
目前广东省出租电路业务的服务对象主要是广东移动、广东联通、各寻呼公司、网通、吉通、新长城等网络运营公司和一些需要高速接入的大客户，对省内二级干线长途电路和本地中继电路的需求以各网络运营公司为主。
在传输业务市场，用户的特点主要有：
（1）传输资源是进行电信服务的基础资源，由于电信服务商一般都具有一定规模，如广东移动是非常庞大的企业，购买者的数目少，而采购量非常大。
（2）在传输业务市场上，用户对传输业务提供商有较大的侃价实力，并且这种实力正在由于竞争的引入和加剧而逐步增强。
（3）购买者在产品的选择上几乎没有选择余地（在大部分地市），一般都是广东电信。所以用户采购的产品差异小，他们选择购买的转换成本高。
（4）从现在的行业发展状况来看，购买者有进行后向整合的趋势，甚至有些用户已经在大力自建光纤网。主要有两个原因：目前的传输资源出租价格偏高，自建网络反而划算；避免在今后的竞争中受制于广东电信。
（5）虽然价格是顾客租用传输资源的一个主要考虑因素，但是电路和服务质量对出租业务也具有重要影响。
从上面的分析可知，在广东省传输业务市场，潜在进入者的威胁力一般（逐渐增强），现有竞争者竞争的激烈程度较低（逐渐增强），替代品的威胁力小，设备供应商的谈判力小，用户的谈判力一般（逐步增强）。因此，随着潜在进入者的威胁力，现有竞争者竞争的激烈程度，用户的谈判力等的逐步增强，市场竞争将会逐渐变得激烈，广东省传输业务市场正处于急剧变化的时期，这时如何规范对传输业务市场的管理尤其显得重要，将决定市场的发展潜力，并对电信企业的国际竞争力产生重要影响。
三、发展广东传输业务市场的建议
1.优化网络结构和提高网络质量
如今，广东省的固定网络覆盖率很高，但网络结构有待优化，利用率需要大力提高，积极采用先进的通信技术，提高网络质量。
2.合理定价
电信企业在制定传输资源的出租价格时要遵循以下原则：
（1）成本加成定价。以成本为基础进行定价，一方面保持企业继续发展的动力，另一方面给用户提供合理的价格，进一步促进通信市场的发展。
（2）考虑技术进步的影响：随着光纤技术的发展和波分复用技术的应用，传输网络的建设成本将进一步降低，电信企业必须随着技术的发展合理调整传输资源的出租价格。
3.提高服务质量
随着市场经济体制的逐步形成，电信企业必须树立“服务至上”的经营理念，不断完善自我，提高服务水平，提供优质服务，增强企业的国际竞争力。
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