导读：电信运营商在为用户提供电信服务之时为用户分配了电话号码，也收集了该用户的相关信息，这些信息汇集到数据库中，经过加工处理之后成为各种各样的码号信息产品。其中通过电话提供的号码查询业务（即DA/DQ业务或DQ业务）必须借助固定网络和移动网络

电信运营商在为用户提供电信服务之时为用户分配了电话号码，也收集了该用户的相关信息，这些信息汇集到数据库中，经过加工处理之后成为各种各样的码号信息产品。其中通过电话提供的号码查询业务（即DA/DQ业务或DQ业务）必须借助固定网络和移动网络等电信基础设施，是众多电信运营商利用现有资源开发新业务、增加收入的亮点，全球的很多电信运营商都看好这一市场的未来发展，有的已经推出了很有特色的业务。另外，这类业务也是用户首选的主流产品，近期的研究表明，在德国大约有82%的号码查询业务是通过电话来完成的，居各种产品之首；而在中国，通过114进行电话查询的号码查询业务更是成为了家喻户晓的知名品牌。

一、电话号码查询（DA/DQ）业务的发展特点和趋势
很多咨询预测机构和电信运营商都看好DA/DQ业务的未来发展，从全球的发展来看，未来DA/DQ的发展特点和趋势主要有以下几个方面。

1．业务管制逐步放松，已经出现完全开放的市场
全球DA/DQ业务的管制正逐步放松，并走向开放，管制机构的管制重点也发生了变化。

在放松管制方面步伐最快的是欧洲，欧洲的大部分国家都已经放松了对DA/DQ业务的管制，英国的DQ市场更是已经完全开放，非电信运营商也可以进入该市场领域参与竞争。美国DA/DQ业务的管制正在逐步放松，并在今后几年中追上欧洲的步伐。目前DA/DQ业务管制尚未放松的是亚太地区，与这一地区的电信改革进程相一致，这一地区的DA/DQ业务管制放松还有待时日。

随着欧美DA/DQ业务管制的放松，管制机构的管制重点也发生了巨大的变化。例如，英国的电信管制机构Ofcom在DA市场放开之后，以“保证消费者利益前提下实施最少量的管制”为方针，实施出现问题事后补救的最低限度管制。Ofcom对英国DQ的管制重点有以下几个方面。

重视维护消费者权益的工作：建立了相应的网站公开DQ业务提供商的信息、价格，制定政策帮助解决消费者争议；

决策透明、客观公正：Oftel在制定DQ业务开放政策时先发表征求意见书，然后召开听证会，之后再发表意见书，再次召开听证会，反复多次，直到最终文稿确定。

定期进行市场调查，并将调查信息公开：Ofcom与其它相关的监管机构定期对英国的DQ市场进行调查研究，并将结果向大众公布。

2．DA/DQ从免费业务发展为收费和增值业务
DA/DQ业务产生之初是作为各国电信运营商方便客户的一项服务，除了基本通话费之外不再加收其他费用。近几年，国外特别是美国和欧洲的DA/DQ业务已经逐步发展成收费业务，并且产生了丰富多彩的增值业务。

例如，在过去5年间，美国DA/DQ呼叫的平均价格上涨了4倍左右，尽管地方贝尔运营公司（RBOC）宣布其DA的总呼叫量下降，但相应增加的移动DA/DQ已经大大弥补了这种下降趋势，并每年为美国的DA/DQ呼叫创造了5%的增量。

5年来，美国消费者的DA呼叫量显著提高，每个呼叫的平均费用也明显提高。2001年，呼叫到AT&T“00”查号服务的费用是1.49美元，无线DA呼叫的费用更加昂贵。

在英国，DA/DQ呼叫价格大幅上升对呼叫量几乎没有造成影响。在1992年以前，DA/DQ呼叫是免费的，目前的价格是40便士左右（每次呼叫大约0.6美元）。价格上涨伊始DA/DQ的呼叫量大幅下滑，但是几年之后，呼叫量逐步恢复，目前已经超过了从前业务免费时的水平。

3．固定与移动DA/DQ的业务量和收入此消彼长，总和呈上升趋势
从全球发展来看，固定DA/DQ（指从固定电话拨打DA/DQ业务）的业务量和收入逐年下降，而移动DA/DQ（指从移动电话拨打DA/DQ业务）业务量和收入逐年上升，两者的总和呈上升趋势。

首先，全球每年DA/DQ总的呼叫量在增加，但是呼叫量从固定转移到移动的趋势非常明显。例如，从2001年到2006年的6年间，美国的无线DA的呼叫量将增长127%，而固定电话DA呼叫量将下降13%。

其次，固定DA/DQ的业务量和收入在大多数国家都呈下降趋势。例如，德国作为欧盟最大的同时也是竞争最激烈的DA/DQ市场，呼叫总数以每年10%的速度下降，原因在于号码查询业务呼叫费用的下降超过了成本降低的幅度，同时还受到在线查询等其他业务类型的巨大冲击。

另外，移动DA/DQ的业务量和收入逐年上升。原因在于移动电话的数量增加，但增加的比例因国家而异。例如，在芬兰使用移动电话发起的业务呼叫占整个查询业务呼叫比例的55%，而在比利时这一比例仅为15%。虽然目前从移动电话发起呼叫的比例并不高，但其所占的份额却呈现逐年增长的趋势。例如，英国目前由移动电话发起的查询呼叫只占10%，但今后这一比例将以每年10%的速度增长。

移动电话发起的DA呼叫的平均费用明显比固定电话的高，例如，美国所有移动用户中平均每个用户每次DA呼叫支付的费用超过1美元。虽然价格敏感的消费者可能会使用替代产品，如免费的在线DA或者网上的免费查询业务。但当用户在移动过程中没有互联网连接而需要使用DA业务的时候，大部分人会通过移动电话来查询DA。这也是移动DA/DQ业务收入上升的原因之一。

4．DA/DQ业务正在按照两条路线演进
美国和欧洲DA业务正在按照高端和低端两条路线演进。高端业务是指一些为高端用户提供的价格较高的业务，如为移动用户提供的导航、驾车指南等业务，这类高端业务在美国的平均价格为每次查询超过1美元。

低端业务是指为普通用户提供的价格较低的基本DA业务，一般采用自动语音平台，在美国通过这类业务查找一个电话号码的花费平均大约是25美分。

例如，AT&TWireless在美国率先推出了TXT-411业务，其移动用户可以通过短信的方式使用DA/DQ业务而不必拨打411。AT&TWireless认为，TXT-411业务的实现和维护成本很低，公司不需要为该业务雇佣新的接线员，也不会减少其411业务的业务量。虽然用户需要使用手机很小的按键来输入姓名，并且根据菜单选项来确认，而拨打411只需要按三个键，但是用户使用TXT-411业务比拨打411大约节省了一半的费用，所以这一业务还是会吸引相当的用户。AT&TWireless拨打411的费用是1.25美元，使用TXT-411查找一个电话号码的费用则是50美分，汽车驾驶导航的费用是1.10美元。

随着欧洲DA/DQ市场的变动，业务的分化已经出现端倪：向低端用户提供的自动DA/DQ业务或者人工辅助的DA/DQ业务；为高端用户提供的高级商务搜索和信息服务，为移动用户提供的复杂图像和位置业务。

5．收费模式多样化
随着DA/DQ业务的发展和开放，DA/DQ业务不仅从免费业务发展成为了收费业务，而且业务的收费模式也多种多样。以英国为例，DQ业务市场开放之后，出现了四种主要的资费类型。

除了以上的标准DQ业务价格之外，一些DQ提供商还提供一些特殊的资费模式，如特定网络/业务提供商的呼叫价格较低；呼叫转接的费率较低等。

6．增值业务丰富多彩
在欧洲和美国，随着DA/DQ业务管制的逐步放开及竞争的引入，出现了各种丰富多彩的增值业务，为消费者提供了各种选择和方便。

以英国为例，根据Ofcom在2004年的调查表明，越来越多的英国用户已经意识到了DQ的增值业务。英国DA/DQ业务开放之后，出现了各种各样丰富多彩的增值业务，在所有增值业务中，最受消费者欢迎的是文本回送，即将电话号码用短信发送到手机；其次是呼叫转接，即直接连接到用户所查询的号码；其他增值业务如分类查询、多语种查询、多个号码查询、电影院节目单等等，都有了一定的用户。

7．与移动相关的DA/DQ高端业务发展态势良好
全球移动通信的发展速度迅猛，截至目前，全球移动通信用户总数已近20亿，占全球人口的1/4强。由于移动用户的持续增长，移动号码的DA/DQ业务将会得到发展，并且带动DA/DQ市场的全面发展。

随着全球移动用户总数的进一步增长，越来越多的用户主要使用手机或只使用手机，面向这些用户的DA/DQ业务应运而生，并且发展成为满足移动用户特定需求的DA/DQ高端增值业务。美国市场咨询公司ThePierzGroup在2004年8月3日公布了关于美国DA/DQ业务的调查结果：到2008年，包括手机在内的该业务营业额有望接近20亿美元。

8．移动号码加入DA/DQ的要求逐渐强烈
移动通信的发展使得很多人将手机作为主要的或者惟一的通信工具，移动用户不仅希望有针对移动特点的DA/DQ业务，而且也希望通过DA/DQ业务能查询到移动号码。从DA/DQ市场的持续发展来看，移动号码的加入将带来新的发展机会，但是也为管制者和消费者提出了数据库加入、隐私权保护等亟待解决的问题。

ThePierzGroup公司在2004年8月3日公布的调查还表明，用户对手机号码查询的需求已经开始出现。在没有任何个人隐私保护标准的情况下，表示愿意将其移动电话号码公布在公共号码簿上的用户为11%，而2003仅为2%，增加了四倍，如果保护措施到位，有超过一半的用户愿意公布号码。这个调查说明，随着手机与人们生活的日益密切，很多人通过手机联系工作、洽谈业务，这些肯定会促使越来越多的手机用户对DA/DQ业务提出新的需求。

2004年7月30日，美国Visiongain咨询公司的最新报告称，未来美国DQ市场中移动电话用户将成为一个关键的市场部分，随着这一市场的增长，管制问题将变得非常重要。到2008年，由于移动电话号码增加到美国的DA/DQ数据库中，将为电信运营商和DA/DQ业务提供商带来将近20亿美元的收入。到2009年，欧洲的移动号码查询市场将达到22亿英镑（26.7亿美元），这一结论还假定不是所有的市场都推出移动号码查询业务而且不是所有的用户都选择加入查询数据库。而在北欧地区，将移动号码加入到DA/DQ数据库中已被广泛接受。

9．运营商通过深层次挖掘DA/DQ潜力轻松带来收益
刚开始运营商只是将DA/DQ业务作为一种客户服务，费用仅为基本通话费或者收取很少业务使用费。随着DA/DQ业务的发展，受管制放开、竞争引入、移动新业务需求出现等因素的影响，运营商可以在提供基本号码查询业务的基础上，产生各种各样丰富多彩的增值业务，从而带来新的收入来源。

实际上，运营商在开发DA/DQ增值业务时利用的是同一个数据库和系统平台，开展增值业务的增量成本很低，通过了解用户需求，深层次挖掘DA/DQ潜力，可以为运营商轻松带来收益。

二、国外电话号码查询（DA/DQ）新业务
1．电话号码查询（DA/DQ）的增值业务
随着DA/DQ业务管制的逐步放开、竞争的引入，一些国家和地区出现了各种丰富多彩的DA/DQ增值业务，以市场开放最早的英国为例，DA/DQ增值业务已经获得了消费者的广泛认知，一些增值业务受到了人们的青睐。英国的电信管制机构Ofcom和ICSTIS曾对英国的号码查询业务进行了研究，对40个提供商2039个号码查询电话的分析，得出的结论是：97%的提供商可以提供文本回送业务、90%的提供呼叫连接业务、66%的提供分类信息业务。

在DA/DQ增值业务的开放方面，英国的业务提供商在DQ市场开放之后态度非常积极，希望通过业务的差异化战略在竞争中获得优势。图2是2039个号码查询电话中各种类型业务所占的比重。从图中可以看出，所有呼叫中增值业务所占的比重已经超过了1/5。

2．电话号码查询（DA/DQ）与移动有关的业务
（1）日本NTTDoCoMo的i-mode业务
1999年，日本NTTDoCoMo针对手机用户推出了移动互联网业务i-mode，在i-mode的各项应用中，有两类与DA/DQ有关，即i-appli和i-area。

i-appli
NTT DoCoMo于2001年1月推出的i-mode 中基于Java的i-appli业务允许用户从1052个站点下载软件和内容，用户不必每次连接到互联网上就可以在他们想要的时候下载应用/内容。i-appli中有一项功能是“下载你所需要地区的地图”，可以根据位置名称、地址、邮政编码和电话号码（仅是公司的电话号码）来查看日本全国范围的地图，甚至可以有很好的滚动功能来在地图上精确定位，通过这一功能可以查到30多万个地点的信息及当地的天气预报。

i-area
i-area业务为用户提供了大量有关位置信息的i-mode 内容，系统可以识别500个不同的地区，并根据距离用户最近的基站来精确定位，为他们提供该区域的特定内容菜单，用户可以利用这一业务来查看附近的餐馆、饭店的信息，下载相关地区甚至了解当地的天气预报。i-area中有一项功能是“城镇信息”，这一简单的搜索功能可以让用户查找旅馆、商店、饭店，甚至根据企业的名称或类型来查找相关信息，包括企业的电话号码。

（2）美国AT&TWireless的TXT-411
AT&TWireless是美国第二大移动运营商，拥有2000多万用户，年收入超过160亿美元。2003年5月8日，AT&TWireless推出了TXT-411业务，其移动用户可以通过短信的方式使用DA/DQ业务而不必拨打411。

AT&TWireless的TXT-411业务为移动用户提供了电话号码、公司地址和驾驶导航等信息，并将这些信息通过短信的方式直接传送到其手机上，而且这些信息可以贮存到手机上，以供任何需要的时候再次使用。这一业务的价格只有传统业务价格的一半，只要有双向短信功能的手机都可以使用AT&TWireless 的TXT-411业务。

TXT-411可以使用特定的名称和地点来查询个人或公司的号码信息，TXT-411的系统可以识别多种输入格式，包括某个地点的城市名称、邮政编码、公司的电话号码或者街道地址。例如，用户查找某个人的电话号码可以简单的输入“姓名.地点”（如：SmithJane.Seattle）并且发送到2411，查找公司信息可以输入“公司名.地点”（如：AcmeRestaurant.New York）并发送到2411。当客户不知道个人或公司的名称时，TXT-411业务还允许模糊查询。例如，用户查找Redmond地区的比萨饼店，可以发送文本信息“pizza.Redmond”到2411，TXT-411将返回一条信息包含餐馆的名字、电话号码、地址和附加选项的菜单如驾驶导航。如果查询的结果不止一条符合条件，返回的信息还会提示用户是否需要查看下一条。

（3）英国BTCellnet的FINDme
英国的四大移动运营商之一BTCellnet于2000年9月6日推出了欧洲第一个商用的移动位置业务。BTCellnet在此之前在英国最先推出的位置业务是麦当劳餐厅，该业务允许用户拨打1501了解离他们最近的麦当劳餐厅的信息。而FINDme业务允许BTCellnet的用户拨打1500，然后向用户提供可以获取内容的菜单，这些内容包括国家汽车停车场、黄页、交通控制中心、银行ATM网点等服务信息，还包括最近的电影院和剧院、旅游信息、出租车公司的联系电话、餐馆和快餐店、酒吧与旅馆等很多娱乐休闲信息超过13万条。

FINDme业务使用的是微蜂窝和扇区匹配技术，当一个用户呼叫该业务时，可以在郊区15米、城区100米内对该用户进行定位。BTCellnet通过采用交互语音识别（IVR）和文本到语音的技术，使得用户可以通过菜单选项很容易地获取他们所需要的位置信息。

三、电话号码查询（DA/DQ）业务发展的新走向
随着一些国家DA/DQ市场的开放，DA/DQ业务正在经历着竞争带来的市场变化，DA/DQ业务市场由于竞争压力的加剧正在经历重组，复杂、多种多样的商业模式在市场中不断出现，跨媒体、跨提供方、跨多种技术、跨国战略将使得消费者可以获得丰富多彩的基本和增值的DA/DQ业务，这些变化不仅激发了用户的使用意识，也极大刺激了DA产业的发展。预计未来DA/DQ的发展走向主要有以下几个方面。

1．DA/DQ业务将蜕变为信息业务
DA/DQ业务正在经历着从简单的号码查询服务向面向信息业务转变。新业务模式将通过一套核心号码查询数据库、系统和营销体系产生多种收入流。当然，实现这一转变的首要前提是建立一个包含更多信息内容的号码查询数据库，特别要妥善解决用户隐私、数据库管理、业务开放等管制问题。

未来DA/DQ业务模式将会从今天主要与电话号码的地理位置有关的模式，转为以个人为中心的更加个性化的模式，并加入身份和presence管理等功能，特别是不同来源的实时地点、状态和参数。这些转变将会最终影响信息收集和管理的方式，以及如何使用信息来实现业务。

2．DQ业务提供商与移动运营商联合经营DA/DQ业务来产生更多收入
从欧美DA/DQ业务的发展来看，DQ公司与移动公司开始联手推出新业务并通过两个产业的融合来产生收入，未来这类融合的公司将会获得较高的市场份额，而单独进入这一市场的公司市场份额较小，推出新业务的速度也较慢。这种融合已经出现端倪。

例如，美国的MFORMA公司在全球提供无线娱乐内容，MFORMA向全球的无线运营商和他们的客户提供内容服务，其客户包括全球60多家著名的无线运营商。2004年6月，MFORMA推出的(M)411业务是为使用BREW手机的移动用户专门设计并推出的移动号码查询业务，这一业务以直观便捷的方式向移动用户提供大量的号码信息的查询，该业务不仅提供传统的号码信息如电话号码和地址查询，还提供地图、驾驶向导、机场编码airportcodes、邮政编码、街道地址、公司的电话号码，以及分类和模糊查询等，(M)411的超大数据库中包含了超过14万个美国城市和neighborhoods的信息。

3．互联网的搜索引擎和门户网站涉足DA/DQ业务
美国的互联网非常发达，用户众多。一些互联网的搜索引擎和门户网站开始提供DA/DQ业务。

2004年11月30日，著名的互联网搜索引擎Google推出了SMS411业务，名称是GoogleSMS，该业务向用户提供地址、电话号码、餐馆名单等，购物者还可以利用该业务询问商品的价格。例如，只需要发送一条查询信息如“pizza10021”到46645，Google SMS将回复该邮政编码的所有比萨饼营业厅的信息。

在美国，很多互联网门户如TerraLycos（全球第三大ISP）向用户提供DA业务，这种方式还为无线运营商提高通话分钟数和收入，在收费1分钟1美元的前提下，用户可以查询号码，也可以提出任何问题，并且可以按照他们希望的形式获得查询结果，包括电子邮件、语音邮件和SMS。

4．增值业务和针对移动的DA/DQ业务发展成为运营商的收入增长点
由于DA/DQ业务演变为收费业务之后呼叫量的下降，提供商将通过推出各种各样的增值业务来作为新的收入增长点。而移动电话的增长将会引发DA/DQ业务提供商的客户重点向移动用户转移，向移动用户推出的DA/DQ业务和移动号码加入到DA/DQ数据库中成为焦点。

全球移动电话数量的激增推动了新的DA/DQ模式的出现，高端业务如驾驶导航、娱乐时间表、餐馆指南受到青睐。这些业务的出现及收入的增长将刺激移动电话DA的发展。对于运营商来说，分钟数就是收入，所以他们将有动力寻找适当的方法来为移动用户提供DA业务。

5．移动电话号码的DA/DQ业务的兴起既是机遇更是挑战
移动电话号码的DA/DQ业务备受欧美业务提供商的青睐，在大多数的欧洲国家已经提供移动号码的DA/DQ业务，而在北美市场这一业务的发展才刚刚起步。随着移动用户和移动电话使用时间的快速增长，很多国家移动电话的使用已经超过了固定电话的使用，这一转变给DA/DQ业务提供商带来了机遇，也带来了一系列的问题，其中最主要的就是移动电话号码数据库的问题。

在欧洲，尽管移动用户可以使用DA/DQ业务，但是许多用户还是选择了不加入此业务，例如比利时的Belgacom称，大约有80%的移动用户选择不加入国家DA/DQ数据库。在美国通过DA/DQ或者印刷号簿可以查到的移动电话号码不到1%。

另外，移动运营商的客户数据库几乎都不能完全适合DA/DQ业务的要求，因为那些数据库设计的主要目的是为了计费而不是为了识别谁是实际使用该电话的人。

但是从移动用户的角度来看，相当数量的用户希望可以被查询到。根据比利时Belgacom公司的调查，很多移动用户希望能够通过DA/DQ业务被找到，特别是在一些发展中国家移动电话已经成为很多人主要或者惟一的通信手段，但是很多管制机构禁止通过DA/DQ业务提供移动号码，一些选择加入DA/DQ数据库的管制模式正在发展中，尚未完全成形。

从长远来看，移动DA/DQ业务要取得成功必须解决用户隐私保护和用户自我控制的问题，很多移动用户并非不想加入DA/DQ数据库中让别人能够找到他们，但是他们希望能够在一定程度上控制这个过程，采用一些方法来保证他们的隐私权。例如，直接连接的时候能够隐藏其号码；移动用户可以（或者不可以）允许谁可以通过DA/DQ业务联系到他们的移动电话；呼叫者识别方法，可以识别谁在呼叫并且允许该移动电话自己做出决定选择是否被某个查询电话“找到”。

除此之外，有些国家移动电话的双向收费也阻碍着移动号码查询业务的发展。例如在美国DA/DQ业务目前的发展存在着两大障碍：没有CPP（单向收费）计费模式和用户隐私权的保护政策，使得用户不愿意接听呼叫到手机上的一些电话。
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