中日水产贸易的发展现状和趋势

导读：日本是我国水产品第一出口市场，约占我国水产品出口的三分之一。近几年来，日本出台了“食品中农药残留的肯定列表制度”等技术性贸易壁垒措施，提高了进口水产品的门槛，使我国水产品出口受阻

    日本是我国水产品第一出口市场，约占我国水产品出口的三分之一。近几年来，日本出台了“食品中农药残留的肯定列表制度”等技术性贸易壁垒措施，提高了进口水产品的门槛，使我国水产品出口受阻。对此，政府应建立和完善农产品出口预警制度和快速反应体系，运用贸易争端解决机制解决壁垒问题，加强质量安全体系建设，完善水产品认证体系。企业要加强出口企业间的联盟合作，加快企业技术创新步伐，抓好源头建设，开发绿色、有机农产品；大力实施出口市场多元化战略。可以预见，日本水产品市场仍将是平稳发展的市场，这将是一个长远趋势。
    日、美、欧、韩仍是我国水产品主要出口市场,占出口总额的比重为72.2%，比上年又下降了3.8个百分点。日本依然是我国水产品第一大出口市场，但由于日本媒体利用“毒饺子事件”对中国产食品大肆炒作，2008年我国水产品对日出口量和出口额同比分别下降10.4%和5.8%。
    水产品一般贸易中，日本市场和鳗鱼出口问题是大家关注的焦点。2008年1-10月份我国对日本水产品出口量和出口额下降严重，对日出口主打品种鳗鱼出口首当其中，分析出现这种情况的原因，主要有：
    1、毒饺子、三聚氰氨等突发事件对中国农产品的对日出口形成了灾难性的影响。这些突发事件严重打击了日本消费者对中国食品的市场信心，由于这些事件的发生，以经营中国食杂品为主的长江物产店销售额锐减30%以上，以水产品加工为主业的丸三水产株式会社已经完全停止了中国进口水产品原料的使用，以集购物和消闲于一体的大型综合性店铺“萨提”（SATY）的货架上，中国进口水产品种类所剩无几。
    2、日本媒体对中国产食品的过度炒作。在日本，近年来媒体对中国产品的负面炒作也愈演愈烈。在水产品方面，例行公事式的围绕着中国产鳗鱼、中国产杂色蛤、中国产河豚等会在不同的时期以各种可能的口实进行炒作。特别是2008年初的毒饺子事件的发生，日本各种媒体铺天盖地地进行了数个月的轮番轰炸式炒作，严重地影响了中国食品在日本市场的形象，致使日本普通消费者远离中国货。
    3、日本不断提高中国产鳗鱼产品质量安全标准，设置技术贸易壁垒成为日本保护本土鳗鲡产业的手段。早至2001年由于我国鳗鱼出口已经对日本鳗鲡产业造成严重影响，日本鳗鱼协会要求日本政府遏制中国鳗业，采取各种措施打压我国鳗鱼产业。从此来自中国的鳗鱼在登岸时检出禁用抗菌素或超标抗生物并被处理的事件偶有发生，经过媒体炒作，这些事件被张扬成“频繁”违反食品卫生法的事件。通过限制中国产鳗鱼进口和“妖魔化“中国产食品，日本鳗鱼养殖业获得长足发展，2007年日本鳗鱼养殖为22,643吨，同比增加109.2％。
    4、虽然导致我国对日本鳗鱼出口量下降的表面原因是产品质量安全问题，但与会代表对我国鳗鱼质量安全水平很有信心，有企业代表引用了今年4月份《东京新闻》刊载的关于进口食品安全特别是鳗鱼的安全问题的文章《食品的迷信》，该文作者用大量的事实介绍了中国鳗鱼的安全性，指出“中国产鳗鱼的安全标准为世界最高等级”。
    由于日本经济水域鱼类资源和渔业人口减少，其国产渔业持续衰退。国内的渔业及养殖水产品产量每年皆呈现下降的趋势，2007年水产品产量达560万公吨，相较去年下跌了0.7％，减少37,000公吨。尽管进口额成长4.1％，2007年的进口数量却减少8.3％。日本的水产品进口额目前仍位居全球之冠（欧洲国家正衰退），但由于其它国家对水产品的需求量上升，再加上日本民众对肉食的喜好上升，日本第一名的宝座很快就要不保了。
    一、产量 
    2007年日本渔业及养殖业总产量为5,696,000公吨（表1），相较去年减少了39,000公吨（0.7％），其中海洋渔获量为4,378,000公吨。
    海水养殖产量为1,237,000公吨。虽然牡蛎产量下跌，但扇贝、紫菜产量却上升，因此共增加了54,000公吨的产量（与去年相比上升4.6％）。
    至于淡水渔业和养殖业，2007年的渔获量及产量为81,000公吨，虽然鳗鱼产量上升，然而鲑鱼、鳟鱼、淡水蛤蜊及鲤鱼养殖量皆呈现下跌，因此最后仍比2006年的产量减少了2,000公吨。

日本2006及2007年渔业及养殖产量

    (1)所有海水渔获量及产量
    (2)于106条河及24座湖之渔获量
    (3)主要渔获4个鱼种（鳟鱼、　鱼、鲤鱼及鳗鱼）
    日本水产品产量的减少造成渔业发展呈现下跌的趋势，并同样反应在日本农业上。2006年海洋渔业及海水养殖业的作业次数和前年相比减少了2.6％，共121,000次，其中家族式沿岸渔业作业占94％。
至于从事渔业工作者的人数也逐渐减少，2007年渔业从业人数有204,330人，相较去年减少了8,140人（3.8％）。
    渔业相关合作社也因为渔业的衰退而受到威胁，2006年日本有2,273个渔业合作社，其中有3/4面临赤字，合作社为改善自身的事业基础建设，目前正提出合并案。而合并的情形将持续3年至2010年3月，目标是合并250个渔业合作社。
    为增加渔业资源，日本政府提出51项资源回复计划，对象为76种作业鱼种。
    由于油料是渔业作业最主要的成本，油价上涨对渔业造成严重的影响。除此之外，因为拍卖场上渔获的卖价是固定的，渔民便无法将上涨的成本反应给买家。因此在2008年7月，包括大日本水产会（Japan Fishery Association）及全国渔业协同组合联合会（National Federation of Fisheries Cooperative Association）在内的16个渔业组织联合发起罢工，抗议渔民的处境艰困并寻求政府协助。日本鲔渔业合作社更宣布从2008年8月起将停止部分的渔业活动。
    由于这些抗议活动，日本政府于7月28日宣布将投入745亿日币作为对抗高油价的计划，其中有6项价值80亿日币的计划是直接补助油价。
日本渔产品的自足率在1964年达到113％的巅峰，之后便持续下降。2006年达59％，相较前年上升了2％，然而这小幅的上升只是假象，因为造成自足率上升的原因是因为需求量减少，并不是产量增加。
    二、进口市场
    2007年日本的水产品进口数量相较于2006年的289万公吨，减少了8.3％，而进口额也略为下降了4.1％。据统计2005年日本的鱼产品进口额约140亿7,300万美元，占全球水产品贸易的18％（相当于3,343,000公吨）。然而，事实上水产品消费量在1980年代中期已些微减少，至近期则更下降许多。而在2006年，鲜肉的消费量第一次超越鲜鱼。据统计2007年平均每人所消费的鲜鱼量是12,225克，比10年前减少了10.4％。同年鲜肉的消费量则是12,996克，比10年前上升了2.4％。相反地，由于「食用鱼类对健康有益」的观念高涨，除日本外，世界各国对渔产品的消费量却增加许多。因此，日本在全球水产品进口量之占有率，从1995年的高峰16.4％下跌至2005年的10.6％。
    日本主要的进口水产品有：虾类、鲣鲔鱼、鲑、鳟鱼、鳕鱼及明太子、加工虾类及加工鳗鱼，这些种类占渔产品总进口数量的一半。自1998年起中国大陆便成为渔产品最大供应国，2007年日本从中国大陆进口的水产品数量为610,000公吨，相较于去年减少了10.4％，进口额为3,340亿日币，占总额的20.4％，比去年下降12.6％。2007年从美国进口的渔产品数量为304,000公吨，价值约1,410亿日币（10.9亿美元，汇率：118日圆/美元），占总进口额的8.6％，是继中国大陆之后第二大的渔产品供应国。对美国而言，日本则是最大的水产品出口市场，然而，自1995年起，出口至日本的比例却从64％下跌至2007年的20％，此情形表示从美国及第三国的消费竞争增加，日本必须与其它买家竞争美国渔产品的进口。
    三、消费量
    据统计，2007年日本国内渔产品的消费量为953万公吨，相较于去年下降3.8％，其中725万公吨是作食用，平均每人每年食用56.7公斤。然而，目前消费量增加的趋势倾向肉类及奶制品，去年分别各上升了0.6％及1.1％。食用水产品（不可食用部分如：头、内脏、鳍及骨头除外）的消费量从2001年的每年每人40.2公斤，至2007年减少至每年每人31.9公斤，与去年相比下降了2.8％。 
    造成此情形有许多原因，特别是年轻人越来越不爱吃鱼，小孩子喜欢新式的食物（例如西式、肉制食品），也有越来越多的日本民众认为准备鱼类的食材很费工，且鱼类的价钱比肉类的价钱还要贵。
    鱼类消费量在年轻族群中大幅的减少。1965年至2006年之间，平均每人购买的鱼类数量约减少了30％。鲑鱼、鲔鱼、鲣鱼和秋刀鱼的购买量约增加了1.4倍，但鲭鱼、鲳鱼和鱿鱼的购买量却减少近1/2。根据2007年农林水产省（MAFF）的调查，食材准备的方便性是影响消费者选择何种鱼类的因素，另外此份调查也指出生鱼片和烤鱼相比，儿童比较喜欢吃生鱼片，因为吃起来比较方便。
    2008年渔业白皮书鼓励民众消费多种在日本附近海域捕获的鱼类，才能增进渔业产品的自给自足。为此，白皮书更进一步指出维持日本「吃鱼文化」的重要性，包括渔业技术、质量标示与认可、加工与保存方法及多样化的烹煮器具与菜单。
    经济泡沫化后，低价和易烹煮的食材需求量明显上升，大型连锁超市采购容易烹煮的食材，如已切片或加工过的鱼类，以及大量进口的鲔鱼和鲑鱼以满足消费者需求。消费者喜好的改变已冲击到国内渔业产业。
    目前日本政府正提升国内多种鱼类的消费量，期望每年每人的需求量能上升4％，达到自给自足的程度。然而，在日本周围，拥有丰富资源量的鱼种却是有限。
    渔产品卷标规定是在日本农业标准（JAS）于1999年修正后所制定的。自2000年7月1日起实施在新鲜渔产品上贴上原产国或原产地的卷标，卷标上需标明「名称」及「产地」。同年4月1日实施加工渔产品在卷标上需标明「名称」、「原料」、「使用期限」及「储藏条件」。日本更要求加工食品贸易商在卷标内容上详细说明产品原料的原产地。