导读：学前教育对于人的行为习惯和个性养成非常重要，是一个人接受教育的根基。但是，由于种种原因，目前我国学前教育的基础还很薄弱，普及率较低。2009年，全国学前3年毛入园率只有50.9%，学前1年毛入园率也只有74%。投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等问题成为制约学前
学前教育对于人的行为习惯和个性养成非常重要，是一个人接受教育的根基。但是，由于种种原因，目前我国学前教育的基础还很薄弱，普及率较低。2009年，全国学前3年毛入园率只有50.9%，学前1年毛入园率也只有74%。投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等问题成为制约学前教育发展的难题，学前教育也成为了我国教育发展的“短板”。
加大投入 引入资本
别让投入不足成为发展障碍
【百姓关注】以安徽为例，安徽省2008年对学前教育的政府财政投入只有1.2亿，仅能解决上世纪遗留下来的公办园教师工资问题，而对同样是非义务教育的普通高中则投入资金28亿，普通高校投入27.4亿。学前教育投入不到位，公办园规模扩大和教师招聘只能靠收费解决，这进一步导致幼儿园收费贵、入园难。
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学前教育投入不足是我国学前教育发展薄弱的重要原因之一。目前，我国学前教育支出占GDP的比例平均为0.06%，低于巴西、墨西哥、印度等发展中人口大国。教育部基础教育质量检测中心副主任胡平平介绍，教育规划纲要提出建立“政府主导、社会参与”的办园体制，但是，目前“政府为主”的职责没有到位，各级各类发展规划中，鲜有涉及学前教育，从财政投入报告到教育部及各省的财政报表当中，也没有出现学前教育投入的相关数字，对基础教育投入包括危房改造工程等都没有将幼儿园纳入进来。
国家督学、北京师范大学教授庞丽娟指出，我国应在国家财政性教育预算中单项列支学前教育事业经费，在中央、省、市、县等各级财政中设立学前教育发展专项经费，建立对贫困、边远、民族地区等学前教育发展的专项支持与转移支付制度，如目前正在实施的新疆等民族地区的学前双语教育、幼儿教师队伍建设、农村薄弱幼儿园改造建设等专项经费与专项支持。
中央教科所研究员高峡指出，政府投入应主要向农村地区倾斜，而在城市地区，政府应着力吸引民间投资和捐赠，给民办幼儿园以扶持政策，包括减免税收、招生补贴等，让民办幼儿园更有力地撑起学前教育的半片天。
合理布局 优质辐射
不让农村孩子输在起跑线上
【百姓关注】河南的马先生反映，我们农村幼儿园收费不贵，每学期也就收二三百元，但还是有很多孩子没入园。这是因为幼儿园数量少、布局不合理，多数幼儿园集中在镇中心，村子里幼儿园缺乏，只有一些小学搞创收办了学前班，招5岁以上孩子，还仅仅是代课老师哄哄孩子，带孩子认几个字而已，农村孩子在起跑线上就输给了城市孩子。
促进教育公平已经被列入我国的基本教育政策，推进农村的学前教育，让农村孩子不输在起跑线上，已经刻不容缓。根据2006年的数据显示，我国农村幼儿的入园率尚不足35%。
有专家介绍，由于城乡经济社会发展不平衡，我国农村地区尤其是中西部农村地区的学前教育整体发展迟缓。农村学前班、幼儿园布点稀少，只有极少数离乡镇较近的农村幼儿能接受正规的学前教育，广大分散居住的农村幼儿基本处于无学可上的境况。
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“农村地区的学前教育供应量严重不足。”胡平平介绍，《规划纲要》提出今后10到11年全面普及学前1年教育是相对保守的，应该提高至普及学前2年教育，基本普及3年学前教育，提供足够的优质幼儿园，让农村的幼儿愿意上，并且上得起。
高峡指出，“重点发展农村学前教育，应该优先考虑幼儿园的合理布局”。还有专家建议，发展农村学前教育，一方面，要针对农村地区学前教育水平远低于城市的现实，出台促进农村学前教育发展的专项优惠政策，提供农村学前教育帮扶经费；一方面，要切实加强乡镇中心幼儿园的建设，发挥其在农村幼儿教育中的骨干、示范、带动作用。
提高待遇 加强培训
提升幼儿师资的整体水平
【百姓关注】甘肃省兰州市某幼儿园王老师的话表达着幼儿教师的心声：“有调查说，所有教师中最受尊敬的是幼儿教师，但收入最低的也是幼儿教师。在园里，我们又当老师又当妈妈，眼里时时刻刻都要有孩子。苦和累我不怕，只是希望自己的劳动成果能更好地体现在待遇和社会地位上。”
