导读:摘要: 在步入后金融危机时代,我市工业经济如何才能谋求可持续发展?湖州市提出了工业经济新一轮转型升级的重点,即“大平台、大产业、
摘要:
在步入后金融危机时代,我市工业经济如何才能谋求可持续发展?湖州市提出了工业经济新一轮转型升级的重点,即“大平台、大产业、大项目、大企业”建设。 “这‘四大’其实是融合、互动的关系,培育六大重点特色产业离不开大平台、大项目和大企业的支撑,而大产业建设又会推动大项目、大企业的发展。”有关专家说。
正文:
去年底,在经过大半年的深入调研后,我市首次提出重点培育发展六大特色产业。随后,一系列扶持六大重点特色产业的政策文件相继出台,其中包括建立健全六大重点特色产业培育发展机制的意见、产业振兴升级规划、年度推进计划等,而今年开展的“转型升级加速年”活动方案中,也将培育发展六大重点特色产业作为重中之重。
湖州市推出一系列税收优惠、要素保障等扶持措施。整合优化市、县区各类各层次要素资源,加大土地资源、信贷资金、财政资金等优质资源向六大重点特色产业的倾斜力度。我市明确规定,与工业经济相关的市级各类专项资金,每年用于六大重点特色产业不低于70%。
仅以生物医药产业为例,今年我市财政设立3500万元的生物医药产业发展专项资金,以后视财力情况逐步增加。专项资金主要用于加大对重大项目、重点企业、重点产品的支持力度;加大对研发机构和高新技术企业的培育力度,鼓励企业加大研发投入、新药创制和提升管理水平;加大对新办企业的扶持力度等。
与此同时,我市积极推荐全市生物医药特色优势产品进入国家基本药物目录、浙江省基本医疗保险药品目录,以及政府采购目录,政府有关部门做好相关服务工作;加强生物医药信息平台、融资平台、人才培训平台以及物流平台等生产性服务平台建设,以优化生物医药产业发展环境;鼓励和引导商业银行、担保公司、创投公司、私募股权基金等重点支持生物医药产业发展,加大有效信贷投入等。
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建立健全“六个一”推进机制,即一个重点特色产业由一名市领导牵头、一个部门主持、一个专项协调推进小组主抓、一个发展规划引导、一个保障体系扶持、一个工作计划推进。建立六大重点特色产业各专项协调推进组季度例会制度,协调解决问题,强化督查考核,每月进行情况和进度通报。
理出一批重点关注企业,长期跟踪分析;抓好一批产业重点项目;找出一批制约产业发展中重大、关键和共性的技术难题,进行重点攻关。组织开展推动产业发展的有关活动,其中包括举办“六大重点特色产业振兴升级”专题报告会、对话招商会、湖沪临港装备制造业对接会等活动。
据统计,上半年,全市19个工业园区(功能区)共完成开发面积6960亩,工业园区(功能区)基础设施投入达5.03亿元;全市千万元以上六大重点特色产业项目323项,完成投资73.78亿元,完成年度推进计划67.07%,占全市千万元以上项目61.60%。种种举措,为我市六大重点特色产业发展筑就了较高的起点。