2010年六大产业重新擎起拉动珠海工业经济发展大旗

导读：摘要：今年上半年，广东省珠海市全部工业累计完成工业增加值274.42亿元，同比增长17.6%。其中，规模以上工业累计实现增加值265.94亿元，同比增长17.7%

摘要：

今年上半年，广东省珠海市全部工业累计完成工业增加值274.42亿元，同比增长17.6%。其中，规模以上工业累计实现增加值265.94亿元，同比增长17.7%，增速比1-5月下降1.0个百分点，较去年同期上升22.1个百分点，工业经济呈现恢复性增长，并保持较快的增长水平。规模以上工业增加值增速在全省排第14位，在珠三角九个城市中排第6位。

正文：

一、上半年工业生产的特点

　　（一）各行政区经济实现正增长。上半年，香洲、斗门、金湾三个行政区分别完成规上工业增加值130.77亿元、27.80亿元和105.34亿元，同比分别增长21.6%、0.8%和16.3%，增速较去年同期分别提高29.6、18.6和9.6个百分点，分别拉动全市规上工业增加值增速10.5、0.1和6.3个百分点。从园区的情况看，高新区主园区由于重点企业随着国际形势的好转，订单有不同程度增加，生产与出口均已基本恢复至金融危机前的水平，同时，由于这些企业去年受金融危机影响特别严重，基数相对较低，今年上半年表现突出，增速一路飙涨，1-6月份累计增速达到24.1%。

　　（二）六大产业重新擎起拉动我市工业经济发展的大旗。上半年，全市六大产业合计完成工业增加值201.19亿元，累计增速为17.3%，虽仍较全市平均水平低0.4个百分点，但较去年同期-6.4%的增速回升了23.7个百分点，回升的幅度较全市水平高1.6个百分点。六大产业中，电子信息产业的增速最高，为27.0%，其次分别为石油化工、家电电气、精密机械制造、生物医药和电力能源业，增速分别为20.0%、15.9%、14.3%、12.7%和9.1%。其中，电子信息的高增速主要来自恢复性生产，但目前也还未回复至2008年6月份的水平，而其他五个产业的工业总产值均已超过2008年6月份的水平。（详见图一）

图一：全市六大产业2008年―2010年累计工业总产值

　　（三）重工发展速度赶超轻工。今年，全市重工业生产速度加快，不仅摆脱了去年底负增长的局面，而且上半年累计完成工业增加值157.01亿元，同比增长20.3%，较轻工业14.4%的增速高了5.9个百分点。重工业的快速发展，有力地推动全市工业经济较快增长。重工业的快速发展主要源自电子信息的恢复性生产以及我市石油化工、精密机械制造的稳步发展。

　　（四）大型企业重新成为拉动全市工业发展的引擎。今年上半年，全市大型企业累计完成工业增加值83.80亿元，同比增长24.5%，较全市平均水平高了6.8个百分点。

　　（五）外商及港澳台商投资企业生产得到复苏。1-6月份累计，全市外商及港澳台商投资企业共完成工业增加值179.37亿元，同比增长16.9%，虽然增速还未达到全市平均水平，但由于其总量占了全市将近七成的比重，对全市工业的影响大，其上半年工业增长对全市工业增加值增长的拉动是11.4个百分点，相对去年同期-5.5%的拉动，上升了16.9个百分点。

　　（六）八成以上的行业实现正增长。上半年全市33个大类行业中，有27个行业实现正增长，其中，超过全市平均增速的14个，还有6个行业增速为负。

　　（七）经济效益综合指数继续走高，企业效益情况进一步好转。上半年全市经济效益综合指数158.3%，同比增长27.6%，较上季的146.8%上升11.5个百分点，企业效益情况进一步好转。

　　二、存在问题

　　（一）部分行业恢复性增长性质明显，工业经济增长的基础还不牢固。上半年工业快速增长主要建立在去年同期较低基数上，而随着去年6月以后工业生产开始止跌回升，基数逐渐增大，全市今年工业发展“前高后低”的趋势已经显露。在外部环境依旧严峻复杂，回升基础仍需进一步夯实的情况下，如果没有新的增长点，全市下半年工业发展的情况并不容乐观。

　　（二）能源原材料价格持续上涨，企业成本压力增大。今年以来，工业品出厂价格指数持续上涨，其中，原材料、燃料、动力价格上涨，是推动工业品出厂价格指数上涨的主要因素。能源原材料价格持续上涨，直接加大了企业成本压力，压缩了企业盈利空间。

　　（三）电力供应不足，错锋用电对企业生产的影响大。今年以来，由于经济逐渐复苏，电力需求大幅攀升。今年我市从3月份就开始错峰用电，4月初又连续两天进行错锋用电，对企业正常生产造成一定影响。而随着夏天用电高峰的来临，电力供应将面临更大的压力，对企业的生产也是严峻的考验。

　　（四）企业招工难。去年金融危机，企业生产情况不佳，不少企业曾大量裁员。而今年随着国际形势的逐渐好转，企业订单的增加，招工难又重新成为企业生产面临的一大问题。

　　（五）应收帐款和产成品资金占用增加，加剧企业流动资金紧张。截至5月底，全市规模以上工业应收帐款净额412.76亿元，同比增长15.1%；产成品存货118.07亿元，同比增长31.8%。两项相加超过530亿元的资金处于相对停滞状态，不但增加了呆坏账的风险，而且加剧了企业流动资金紧张局面。

　　三、对策与建议

　　上半年，全市工业经济虽然已出现“前高后低”发展迹象，生产中也依旧存在各种不确定因素，但生产还算平稳，企业下半年的订单情况预计情况良好，促进经济发展的有利条件还是比较多。因此，各有关部门应密切关注全市工业经济运行中存在的问题，加强对工业经济运行的协调、监测和调控。

　　（一）政府各相关经济宏观管理部门要充分发挥综合协调功能，巩固工业经济企稳回升的良好势头。继续加强企业调研，进一步推进落实政府扶持企业稳定生产的政策措施，及时了解市场信息，不断促进全市工业稳步发展。

　　（二）提高我市的电力供应能力，减少用电紧张对工业生产造成的影响。随着企业生产的逐渐恢复以及夏季用电高锋的到来，用电紧张问题已成为企业生产目前遇到的最大问题。因此，政府相关部门应密切关注电力供应形势，采取多项措施解决电力供需中的矛盾，提高全市的电力供应能力，以减少用电紧张对工业生产造成的影响。

　　（三）关注企业招工难问题。一方面，随着经济好转、订单增加，企业招工出现困难；另一方面，随着全市最低工资标准的提高以及以“富士康”加薪事件为导火线的“加薪潮”对全市外向型工业的影响，部分三资企业有可能会因人工压力大而搬迁。因此，对于企业的招工问题有关部门要密切关注，及时了解企业在用工方面存在的问题，想办法帮助企业通过各种途径解决招工难问题。

　　（四）进一步扩大“四位一体”融资模式的融资主体及额度的范围。全市“四位一体”融资模式已经取得了较好的成效。针对企业生产刚刚复苏对资金需求相对较大的情况，建议相关部门在总结该融资模式成效的同时，研究扩大受益对象、范围及信用幅度等内容，破解企业发展瓶颈，从根本上解决我市中小企业融资难题，帮助企业在经济复苏的关键时期恢复元气、度过难关。