导读：阳江海陵岛一栋手续齐全的海景酒店盖到一半，建设局突然发文撤销审批令其自行拆除，眼下正是阳江海陵岛的旅游旺季，在大角湾附近，游客们可以看到一栋名叫“天正大厦”的一线海景宾馆。地处如此好的位置，却是栋“半拉子”建筑，着实让人不解。
阳江海陵岛一栋手续齐全的海景酒店盖到一半，建设局突然发文撤销审批令其自行拆除，眼下正是阳江海陵岛的旅游旺季，在大角湾附近，游客们可以看到一栋名叫“天正大厦”的一线海景宾馆。地处如此好的位置，却是栋“半拉子”建筑，着实让人不解。
天正大厦的主人名叫关芬正，在过去的一年半时间里，他经历了极端的悲喜两重天。2009年2月，天正大厦西楼喜获加建工程规划审批，他向银行贷款，快马加鞭地施工，争取早日建成投入运营以还本付息、赚他个盆满钵满。可3个月后，两层新楼盖好了，建设局却突然发来一纸《停工通知书》，工程被迫中止;而后，他又收到《撤销建设工程规划许可证决定书》，建设局要求其“自行拆除”。
在这段不算太长的时期内，审批、停工、撤销审批、要求自行拆除，四项行政决定皆出自海陵岛试验区建设局的同一套人马。这一系列罕见的主管部门自我否定的背后，背后隐藏着什么?
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阳江海陵岛，广东第四大岛，风景秀美，人称“南方北戴河”。眼下正是当地的旅游旺季，酒店宾馆赚得腰包鼓鼓，关芬正却高兴不起来。
1997年，关芬正主动扔掉当地某国有企业的“铁饭碗”，拿出所有积蓄，并贷款200多万元，在岛上购置了一块一线海景土地，面积约625平方米。他找广州大学建筑研究所绘制了一张设计图纸，根据该地块的综合情况，设计方认为可建8层楼。
2001年，关芬正向海陵岛经济开发试验区建设局报批8层，但当时只获得了两层的建设工程规划许可。他只得“走一步，看一步”，先尽快建好两层楼投入使用。2002年，该建筑建成投入营业，取名“天正大厦西楼”，主要经营住宿业，关芬正的生意还算红火。
这么好的地段，却只获批建两层楼，关芬正对此一直耿耿于怀。他发现岛上类似地段的新建筑无不高达十几层，便开始向海陵岛试验区建设局申请加建楼层，2009年2月27日，海陵岛试验区建设局终于向他颁发了《建设工程规划许可证》(建字第2009~009号)，批准关芬正在原有两层楼的基础上加建 6层。
终于等到了这一天，喜上眉梢的关芬正开始四处筹集加建所需的费用。2009年3月，他从银行获得了880万元贷款后，迅速开工加建。该项目倾注了他所有的血本，仅还贷一项，他每月就得支出7万余元。
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