导读:海南欲借国际旅游岛规划实现腾飞之时,万里之外的山东省烟台市长岛县也在编织类似的梦想。岛陆面积只有56平方公里的小县长岛要做一篇堪比海南国际旅游岛的大文章——将长岛打造成面向高端的国际休闲度假岛。

    海南欲借国际旅游岛规划实现腾飞之时,万里之外的山东省烟台市长岛县也在编织类似的梦想。岛陆面积只有56平方公里的小县长岛要做一篇堪比海南国际旅游岛的大文章——将长岛打造成面向高端的国际休闲度假岛。

    8月16日,首届“海岛经济论坛”在烟台举行。50多位国内外顶尖学者和相关政府官员齐聚烟台东山宾馆,共同勾勒“国际休闲度假岛”这幅画卷。这场有关海岛经济的“群英会”聚集了众多重量级嘉宾的登场:原全国人大常委会副委员长成思危、二十国集团研究中心秘书长、原博鳌亚洲论坛秘书长龙永图、被称为“欧元之父”的诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·蒙代尔,以及来自中科院等科研机构的专家学者。
 
    在人们以往的印象中,成思危、龙永图、蒙代尔固然是成名已久的学者,但似乎很少与“海岛经济”相关联。然而在首届“海岛经济论坛”的现场,几位嘉宾旁征博引的精彩发言不时引来台下阵阵掌声。

2008-2010年中国滨海旅游业市场分析及投资咨询报告

    作为首届海岛论坛的倡议者之一,成思危第一个做主题发言。“去年夏天,我来长岛考察,在此之前,我也考察过其他的很多海岛,在一系列调研之后,我认为有必要倡议召开这次论坛”,成思危开门见山地说,“举行这次论坛的意义在于要提高大家保卫蓝色国土,保护海洋权益的意识。”实际上,成思危此前也曾经倡议召开过类似的论坛。

    在他看来,对于发展海岛经济而言,这次论坛还仅仅是一个开始,还远没有画上句号。之所以这样看,有他对未来陆地能源枯竭的忧虑。“陆地矿产资源总有消耗完的一天,现有的矿产品位也越来越低,所以从海洋提取有用的元素显得越来越重要。 海洋资源除了渔业,还有能源和矿产资源。比如海洋石油天然气、可燃冰、海洋潮汐,这些都是可供开发使用的资源”。

    一直以来,以研究风险投资著称的成思危都评价自己是一个“审慎的乐观主义者”,整体上是乐观的,但是行动上则要非常谨慎。在发展海岛经济方面,其细致谨慎的成式风格亦非常明显。

    成思危列举了发展海岛经济的四种模式:一是开发区模式,以海产品加工养殖为主,比如獐子岛,通过发展海洋捕捞养殖加工业,形成了一个上市公司;二是保税区模式。对这种方式,成思危似乎“情有独钟”。“在本世纪初,我和海关总署的同志对全国15个保税区调研,我当时提出了把保税区过渡到自由贸易区的设想,适当放开,实现境内外卖,发展物流、会展、金融、签证等配套服务等等”。三是生态区模式。四是旅游区的模式,最典型的例子是海南国际旅游岛。

    成思危认为,具体采取哪种模式要根据海岛模式特点而定,四种模式可以交叉,但一定要突出重点,只有突出重点,才能带动全面。

    本次论坛的另一位重量级嘉宾龙永图的主要“工作”是会议主持。不过,他还是对发展 海岛经济提出了自己的观点。相较于成思危的洋洋洒洒,龙的观点很简单,只一个字,“通”。

     龙永图回忆说,在当初海南省建立经济特区之时,他曾组织大批专家学者讨论如何发展岛屿经济。“当时,与会的专家学者们讨论出上中下三策。上策,海南成为一个单独关税区,或者自由贸易区。中策,建立大桥和隧道,使海南岛和陆地建立最紧密的贸易体系。下策,不即不离,既没有紧密经济联系也没有交通上海陆空联系。我提出,海南岛应该成立世贸单独关税区,但当时并没有采纳这个意见。”

    龙永图说,之所以要回顾“上中下”三策,主要是想说明一个问题,海岛经济的关键一个字“通”。“通是至关重要的。海南一直到去年才开始提国际旅游岛的问题,但国际旅游岛也只是部分的通。海岛发展的核心是通,政策层面的通和交通层面的通。如果建成自由贸易区,就会跟陆地其他城市有更多交流。所以,成老所说的保税区模式是实现通的一个重要模式。另外交通问题是海岛发展硬件上最核心的问题。海岛一定要有一个和大陆的海陆空、通讯网络顺畅的大通道。交通不通,海岛经济很难发展。”

    作为诺贝尔经济学奖获得者,蒙代尔的出现引起了现场所有人关注的目光。然而,“欧元之父似乎他更喜欢谈论货币体系,“dollar”几乎成了他发言中最常用的一个词。

    在半个小时演讲中,蒙代尔回顾了近40年来的世界货币政策的演变。他认为,世界主要货币的汇率变化会加剧世界经济的不稳定。他建议对国际金融体系进行改革。他认为全球经济需要一种全球货币,全球货币需要一个全球央行,各国政府应该把货币主权让渡出一部分给全球央行。

    至于全球关注的人民币汇率问题,蒙代尔不赞成人民币大幅升值。他表示,要求人民币对美元实行浮动汇率制,在效果上可能并不好。目前,相对欧元、英镑等货币而言,人民币已经升值。

    不过,在会后接受记者专访之时,蒙代尔还是谈了自己对海岛经济的观点。“据我所知,长岛从2008年正式对外开放,希望这是一个持续的过程,希望长岛能够不断的国际化,不断对世界旅游市场开放。负碳经济是个很好的想法,长岛有非常好的自然资源,可以开展一些科技方面的研究,比如生物科技、海洋生命等等。可以开发利用风能,虽然前期投入大,但是以后随着其他能源价格的提高,风能的优势会非常明显。另外,我想说的是,从世界范围看,经济自由度最高的地区往往是岛屿,比如,新西兰、新加坡。对长岛来说,这是个很重要的提示:在贸易政策上应该更开放。但我认为,发展海岛不一定要修桥或者建隧道,这些工程的成本很高。如果要建,应该全面比较成本和收益。”

    对于长岛县经济顾问的这一聘请,蒙代尔笑着说,他非常荣幸接受这个offer。“我希望能够见证未来长岛的发展。这对我来说,是个有特殊意义的工作。”而对于山东印象,蒙代尔也有着幽默的回答。“烟台很棒,地理位置优越,历史悠久,山东在中国的影响力很大,人口全国第二,几乎大于所有欧洲国家。并且,我还知道,山东是孔子的故乡,还是巩俐的家乡”。

 

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