导读:现将国外钢铁市场研究机构对中国大陆钢铁工业发展趋势及政策导向的分析和评估,归纳为如下几方面。 一、未来几年,中国将会采取措施促进国有大型钢铁公司健康发展 根据是,中国大陆经济是一种可以“控制”的经济模式,即可以进行宏

现将国外钢铁市场研究机构对中国大陆钢铁工业发展趋势及政策导向的分析和评估,归纳为如下几方面。

一、未来几年,中国将会采取措施促进国有大型钢铁公司健康发展
根据是,中国大陆经济是一种可以“控制”的经济模式,即可以进行宏观调控的经济,通过“宏观调控”政策影响经济的力量有时大于市场对经济的影响力量,超市场的行政力量对经济影响在中国大陆仍起着巨大作用。在21世纪头10年中期,中国有关部门将会采取积极的措施来干预钢铁部门。其措施有如下几方面:

第一,大力限制钢材产品出口。通过限制钢材产品出口量以降低钢铁工业过热和经济通胀的压力。一旦钢铁工业发展过热,必然影响国民经济其他部门,给这些部门造成巨大压力。中国钢铁工业是消耗能源、铁矿石、炼焦煤和水的大户,同时,又占用全国许多港口、码头、公路和铁路运输量。2004年中国有关部门已取消焦炭出I:1退税。2005年4月1日起,有关部门又取消钢坯出口退税,这样使中国钢坯出口成本每吨增加50美元。

第二,中国有关部门对那些生产型材的中小型钢铁公司不会给予更多支持。这些生产长型材的中小型钢铁公司,资金密集程度远低于国有大型钢铁公司,企业职工也少得多,也不是中国大陆重要城市如鞍山、武汉和马鞍山的基干产业部门,并且,这些中小型钢铁公司无沉重的退休职工这一历史遗留负担,其固定费用较低,因此,当其产量规模过大时,可以马上限产或停产。目前中国商品级长型材生产能力如钢筋和线材看来足以满足市场需求。中国不会再批准生产长型材的新建钢铁项目,并且不会对许多小型私人钢铁公司提供融资支持。

第三,中国有关部门鼓励国有大型钢铁公司购并邻近生产成本高、规模小的小型钢铁公司。如武汉钢铁公司购并湖北鄂城钢铁公司。

第四,中国有关部门也促使国有大型钢铁公司相互兼并,组建更大的钢铁集团。如推动辽宁的鞍山钢铁公司和本溪钢铁公司实行合并。预计到2010年中国主要大型钢铁公司钢材交货量占中国大陆钢材总交货量的70%,从而提高钢铁生产集中化程度。

第五,中国有关部门推进国有大型钢铁公司同海外钢铁公司建立国际同盟关系,并且一旦解决财务账目核算及管理支配权问题之后,也可以同海外钢铁公司实行并购。

第六,中国有关部门批准一些重大钢铁工程项目实施,以增加薄板产品生产能力,其中包括允许在沿海和江河边上新建大型钢铁工程项目。

第七,中国有关部门继续拥有任命国有大型钢铁公司最高领导层的权力,这是几十年承袭下来的传统。

第八,努力使钢铁公司成为当地经济发展战略的组成部分。如目前中国大陆正在振兴东北地区经济,鞍山钢铁公司地处东北辽宁省,鞍钢在振兴东北经济并推动当地经济发展上应当起重大作用。在未来一段时间,在靠近越南的广西防城港地区,也有可能新建钢铁工程项目。

第九,当中国薄板市场价格持续处在低迷疲软时,中国有关部门将可发布一些指导性意见,对当地薄板市场实行可以承受的最低限价政策。

二、中国经济发展基础相当稳固
中国消费价格指数2005年不超过5%,到目前为止该指数大约为4%,那么,在考虑到通货膨胀之后,中国固定资产投资增长率至少达到15%。毫无疑问,从国外经济研究机构角度来看,固定资产投资是中国大陆经济真正的“驱动者”。固定资产投资增长才确保中国大陆经济增长,只有经济发展才会使人民生活水平提高。非常有趣的是,在一定程度上,省市各级政府热衷于扩大基础公共设施工程项目和工业工程项目,以显示政绩标志,称之为“政绩工程”,因此,固定资产投资难以降温。

在中国正式发表的数字中,固定资产投资数字有可能重复计算而高估,国内生产总值因对服务业部门计算不足而低估。中国固定资产投资占国内生产总值的比例即固定资产投资率从2000年37%增长到2004年51%,如果2005年中国大陆固定资产投资增加20%,并且国内生产总值增长8.5%的话,那么,中国大陆2005年固定资产投资率将达到56%。固定资产投资率如此之高存在巨大风险,即,这将对中国经济加大通货膨胀的压力。

到2007年,中国固定资产投资增长率将有可能下降,与其国内生产总值增长率保持同步。在这种情况下,中国钢铁需求量增长率仅为5%。

2005年中国经济发展有面临过快而引发通货膨胀的风险,有可能出现进出口贸易更大的顺差局面,其进出1:3贸易顺差将达到600亿美元,而2004年为320亿美元。如果出现这种局面的话,那么中国大陆经济增长又将提高1.7个百分点。美国国际经济协会一位中国经济专家尼克·拉迪的观点同美国世界钢动态公司上述观点不同,尼克·拉迪在最近多次召开的“钢铁工业成功战略会议”上指出,中国大陆进出13贸易顺差不断加大,这表明中国大陆经济增长速度放慢。如果出现这种情况的话,那么,中国大陆进口货物数量需求减少。因此,中国大陆进出口贸易顺差不断加大也初步表明,中国大陆固定资产投资增长率2005年比许多其他人预测数字要低。

2004年中国进出13贸易巨大顺差使中国经济决策者面临人民币升值更大的压力,如升值过大,中国钢铁工业必将面临巨大的负面压力,即钢铁产品生产成本大大上升。

三、钢铁原料供求处在不断变化之中
第一,2005年从海外进口铁矿石数量比原先预测要少。如果2005年中国钢材产量增加21%,达到3.3亿吨的话,那么,2005年从海外进13铁矿石仅增加到2.22亿吨即够用,而2004年则为2.08亿吨。2005年中国国内铁矿石产量将增加12%,达到2.28亿吨,其原因是,新建铁矿采掘能力投产和民营铁矿山公司增加铁矿石产量。据称,2007年中国大陆新增铁矿石采掘能力估计达到5700万吨,同时因铁矿资源枯竭而消失的铁矿石采掘能力将达到1400万吨。

第二,国产现货铁矿石价格高于世界铁矿石市场价格(包括运费)。如河北省烧结矿粉和精矿(一般情况下,其质量低于从海外进口铁矿石)现货价格每吨107美元,而2005财政年度经过71.5%提价之后铁矿石出口供应合同出13港离岸价每吨76美元。如果每吨进13铁矿石运价为20美元的话。那么从澳大利亚进口铁矿石在中国大陆港口到岸价每吨则为96美元。2005年中国国产铁矿石现货市场价格看来不会进一步大幅度上升。

第三,中国炼焦煤现货市场价格将会进一步上涨。2005年第一季度末,中国大陆配煤厂现货炼焦煤价格每吨86美元,而交货到钢铁厂的运费每吨为10至20美元,相比之下,国际炼焦煤出口市场离岸价每吨125美元,而从出口港至中国大陆到岸港每吨运价为20美元。

第四,中国焦炭出口离岸价2005年有很大下降。目前中国大陆焦炭出口离岸价每吨为240美元,这一价位水平比一年前每吨下降185美元,但是,2005年每吨240美元价格水平依然是两年前每吨80美元的三倍。最近两年来,焦炭从炼焦厂运送到出口港的运价每吨上涨140美元,其原因是,焦炭出口退税取消,铁路运输车皮短缺而更多使用大卡车运输,因而促使运价增加以及炼焦煤价格上涨。

第五,中国炼焦炉组生产能力在扩大。2005年中国大陆冶金机焦炉组生产能力估计为2.20亿吨,而2002年仅为1.42亿吨,到2007年预计将达到2.40亿吨。未来几年,焦炭出口供应量看来可以满足海外钢铁厂的需求。

第六,中国废钢资源供应短缺。中国目前废钢价格每吨300美元,而进口一号重熔废钢每吨290美元。未来中国报废设备的废钢回收前景不容乐观,原因是,固定资产投资的三分之一是同基础公共设施工程项目有关,而这些工程项目从钢材积蓄量中报废设备的废钢,在中国的时间应为8年至40年,而不是8年至30年。在这种情况下,到2015年报废设备的废钢回收量为7500万吨。如果从钢材积蓄量中报废设备的废钢时间为8至30年的话,那么,到2015年报废设备的废钢回收则将达到1.15亿吨。因此,在全球钢材需求前景看好的未来十年里,中国废钢资源供应依然是稀缺状态。

四、原材料价格大幅攀升加大了
钢铁厂成本压力
第一,2005年钢铁厂生产成本大幅度上升。如2005年中国热轧板卷尚未扣除利息、税金和折旧的生产成本每吨达到3000元人民币,即相当于362美元;而2004年则为2200元人民币,即相当于266美元,原因是,2005年生铁成本每吨为2000元人民币,即相当于每吨241美元,而2004年仅为1300元人民币,即相当于每吨157美元。

第二,短流程电炉薄板生产厂日子也不好过。这些生产厂对废钢资源和电能依赖性很大。未扣除利息、税金和折旧的薄板生产成本目前每吨达到3900元人民币,即相当于每吨470美元,并且这些薄板价格远低于美国现货价格,如2005年第一季度末,美国薄板价格每吨650美元,而中国大陆每吨仅为550美元(在扣除增值税和运送到市场的运费之后)。

第三,拥有铁矿山的中国钢铁公司在原料大幅度涨价形势下大获其利,如鞍钢、本钢、攀钢、首钢和包钢等。中国铁矿石需求量17%由这些钢铁公司自有铁矿山供应,这些钢铁公司从自有铁矿山获取优质铁矿石入炉料,如烧结矿入炉料和精矿粉,每吨成本仅为40美元。在世界市场上烧结矿入炉料价格和球团矿价格之差很大,原先每吨相差16美元,现在相差36美元;并且把精矿粉加工成球团矿的加工费用每吨为15美元,目前中国大陆正在建设的新球团矿生产厂数量很多。

五、中国钢材产量将继续增加
根据中国固定资产投资增长率,2005年将达到20%,2006年将达到18%,2007年将达到8%;并且2003年和2004年均达到27%(以上都未考虑到通货膨胀对其造成的影响),按此来估算中国钢材当量需求量:

第一,2005年中国热轧板卷当量和长型材当量的表观消费量将增加13%,达到2.93亿吨;2006年增长7%,将达到3.17亿吨;2007年增长5%,放慢增长速度,将达到3.32亿吨。

第二,2005年中国热轧板卷当量的表观消费量将大幅度增加。也就是说,2005年中国热轧板卷当量的表观消费量估计增长20%,将达到1.19亿吨;2006年增长8%,将达到1.28亿吨;到2007年增长7%,将达到1.37亿吨。

第三,2005年中国长型材产品当量的表观消费量将适度增加。2005年中国长型材当量的表观消费量增长9%,将达到1.77亿吨;到2006年增长7%,将达到1.89亿吨;到2007年增长仅为3%,将达到1.95亿吨。

2004年中国钢材产量为2.72亿吨。预测2005年中国钢材产量为3.30亿吨,2006年钢材产量将达到3.50亿吨,2007年则上升至3.70亿吨。

六、未来一段时间在沿海沿江建设
大型钢铁厂的计划看来不会中止
为了推进当地经济发展,已计划新建若干大型钢铁厂。还有首钢公司将迁出北京,搬到河北省唐山附近曹妃甸海边,目的是,在2008年北京奥运会召开时为北京创造一个大气净化、无空气污染的城市环境。其他一些钢铁公司为了保持其企业后续发展力量,也制订了材产量规模扩大规划,选择新厂址建设钢铁厂。

据估计,一些钢铁公司现有厂扩建、新建的薄板和中厚板项目,合计新增生产能力大约为8700万吨,其中选择新厂址在沿海或沿江新建的生产能力大约为4300万吨,其销售方向面向沿海钢材市场。

中国留下不多的垄断产业部门,其中有铁路运输,半个世纪来铁路运输发展极慢,其他产业部门如电器制造一遇节假日或春节便大减价促销,唯独铁路反而提价,利用铁路运输这一紧缺资源发“春节”之财,1949年解放时中国铁路运营里程为2万公里,而到2005年铁路运营里程仅8万多公里。中国铁路运营里程不及印度,印度铁路运营里程达11万至12万公里,而印度国土面积比中国小很多。可想而知,中国铁路发展缓慢,跟不上国民经济和人民生活需要,更跟不上中国钢铁工业高速发展的需要。当务之急,中国有关部门只得挖掘潜力,更好地利用汽车、江河运输系统为钢铁工业服务。
钢铁