导读:据公安部的统计数字,2009年公安机构侦破逾3,310宗网络违法犯罪案 ,较1999年约400宗为多 ,增幅达八倍。数字显示过去10年间,网络犯罪急速上升;其中值得注意是,青少年涉及网络罪行有所增加,成为不容忽视的社会问题。


内容提示:据公安部的统计数字,2009年公安机构侦破逾3,310宗网络违法犯罪案 ,较1999年约400宗为多 ,增幅达八倍。数字显示过去10年间,网络犯罪急速上升;其中值得注意是,青少年涉及网络罪行有所增加,成为不容忽视的社会问题。
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  据公安部的统计数字,2009年公安机构侦破逾3,310宗网络违法犯罪案 ,较1999年约400宗为多 ,增幅达八倍。数字显示过去10年间,网络犯罪急速上升;其中值得注意是,青少年涉及网络罪行有所增加,成为不容忽视的社会问题。

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  对青少年来说,网络是一把双刃剑,一方面便利青少年获取信息、掌握世情;但同时亦为青少年提供网络违法的便利,令青少年容易犯险。中国青少年研究中心发布《青少年网络伤害课题调研报告2010》指出,青少年网络犯罪有增长趋势,而沉迷网络是诱发犯罪的重要原因之一。青少年容易受到网络暴力及色情信息的影响,模糊了个人的道德认知,引发网络罪行。青少年网络犯罪已成为社会关注的问题,如何有效预防青少年参与网络犯罪,既涉及青少年自身的健康成长,又关乎社会的稳定和谐。

  随着流动网络愈趋普及,可以预见青少年涉及网络罪行将有上升趋势。青少年网络犯罪有着社会危害性、行为违法性等基本犯罪特征,亦对青少年成长有负面影响。虽然政府于2001年发布《全国青少年网络文明公约》,以促进青少年网民的网络道德。不过,过去10年科技发展一日千里,网络违法的手法层出不穷,如网上诈骗、侵犯私隐等,必须正视。

  针对网络违法问题,王□鸣委员建议:

  (一)设立中央机制,专门搜集青少年网络违法数据

  现时要掌握有关青少年网络违法的统计数字和相关资料并不容易,建议政府设立中央机制,专门搜集和监察有关青少年网络违法的数据和数据,详尽分析网络违法者的特征、网络犯罪的类别、犯罪动机,以及发展趋势,从而制订预防青少年网络违法的对策。

  (二)政府主动牵头,推动网络安全公众教育

  网络安全教育有赖政府牵头主导,并邀请民间参与,以发挥积极效用。以香港为例,特区政府于2009年成立“防止科技罪案小组”,负责制订和推行防止科技罪案的工作,务求提高青少年和市民对信息的保安意识,如举办全城计算机清洁日,提倡清洁计算机五部曲,包括:更改密码、开启防火墙、更新修补程序、更新病毒软件,及使用防病毒软件,教育青少年和市民网络安全知识。中央政府应持续投放资源,推行全国性的预防教育工程,持续宣传网络安全文化。

  (三)青年大使作模范,致力扑灭网络罪案

  虽然计算机与信息科技便利了青少年的现代化生活,但与此同时,亦成为边缘危机青少年犯案的便利平台。既然青少年是信息科技的主要使用群体,建议由年轻人担任扑灭网络罪案大使,并为他们提供有系统的培训,让年轻人透过活动,接触更多有关网络罪案的知识,将防止网络罪行的正面信息加以推广,由年轻人影响年轻人,共同为打击网络罪案出力。

  (四)透过网络媒介,加强青少年对预防网络违法的意识

  青少年使用互联网愈来愈普遍,就着青少年经常浏览的网站,如百度、腾讯、淘宝、新浪等,政府可透过与业界合作,在其网站接口展现有关“网络安全与预防违法”的警示,频密度愈高、覆盖面愈阔愈佳。此外,为青少年提供保障个人网络安全及预防网络犯罪的指引,亦可提升青少年对预防网络违法的意识。