导读：1促进经济平稳较快发展2保持物价总水平基本稳定3促进农业稳定发展和农民持续增收4加快转变经济发展方式5深入实施科教兴国战略和人才强国战略6切实保障和改善民生7促进文化大发展大繁荣8深入推进重点领域改革9努力提高对外开放的质量和水平

内容提示：1促进经济平稳较快发展2保持物价总水平基本稳定3促进农业稳定发展和农民持续增收4加快转变经济发展方式5深入实施科教兴国战略和人才强国战略6切实保障和改善民生7促进文化大发展大繁荣8深入推进重点领域改革9努力提高对外开放的质量和水平
正文：
　　1促进经济平稳较快发展

　　着力扩大消费需求。

　　不断优化投资结构。

政府云市场研究报告(2012)

2012-2016年中国政府信息安全市场分析与发展趋势研究报告

2012-2016年中国政府信息安全产品市场监测与前景预测研究报告


　　2保持物价总水平基本稳定

　　增加生产、保障供给。

　　搞活流通、降低成本。

　　深化流通体制改革。

　　加强监管、规范秩序。

　　3促进农业稳定发展和农民持续增收

　　在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。

　　稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。

　　继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。

　　加快农业科技进步。

　　加强农业农村基础设施建设。

　　深化农村改革。

　　4加快转变经济发展方式

　　促进产业结构优化升级。

　　以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。

　　推进节能减排和生态环境保护。

　　优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查、开发攻关，提高新能源和可再生能源比重。

　　今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物（PM2.5）等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。

　　促进区域经济协调发展。

　　更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。

　　积极稳妥推进城镇化。

　　更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民；放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。

　　5深入实施科教兴国战略和人才强国战略

　　坚持优先发展教育。

　　促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。

　　办好民族教育。

　　大力推进科技创新。

　　全面加强人才工作。

　　6切实保障和改善民生

　　千方百计扩大就业。

　　鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。

　　加快完善社会保障体系。

　　大力推进医药卫生事业改革发展。

　　推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。

　　全面做好人口和计划生育工作。

　　做好妇女儿童工作，扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖面，提高妇女儿童发展和权益保障水平。

　　继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。

　　加强和创新社会管理。

　　加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。

　　7促进文化大发展大繁荣

　　推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。

　　8深入推进重点领域改革

　　当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：

　　进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展；推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。

　　今年改革的重点任务是：

　　深化财税金融体制改革。完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。

　　推动多种所有制经济共同发展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深入推进国有经济战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动机制。研究推进铁路、电力等行业改革。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。

　　深化价格改革。

　　积极稳妥推进事业单位分类改革。

　　加快推进政府改革。

　　加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

　　9努力提高对外开放的质量和水平

　　保持对外贸易稳定发展。

　　稳定劳动密集型产品出口，扩大高技术、高附加值产品出口，控制高耗能、高污染产品出口。

　　提高利用外资质量。

　　投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。

　　实施“走出去”战略。

　　参与全球经济治理和区域合作。