导读:3月19日,是原晓军正式担任河津市统计局局长的第四天。在这之前,原还只是河津市僧楼镇的人大主席。自从河津统计数据造假被披露之后,他才走马上任。


内容提示: 3月19日,是原晓军正式担任河津市统计局局长的第四天。在这之前,原还只是河津市僧楼镇的人大主席。自从河津统计数据造假被披露之后,他才走马上任。
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  3月19日,是原晓军正式担任河津市统计局局长的第四天。在这之前,原还只是河津市僧楼镇的人大主席。自从河津统计数据造假被披露之后,他才走马上任。

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  3月12日,国家统计局统计执法检查室在其网站上曝光了山西省河津市在企业一套表联网直报工作中存在干预企业独立真实上报数据的问题。随后不久,河津市统计局局长谢文斌被免职,而自称“对统计工作完全是个门外汉”的原晓军接任以来,正在对统计局进行整改,时间预计将持续到今年6月。

  原晓军告诉《每日经济新闻》记者,他自己正在学习《统计法》等相关文件,与此同时统计部门也在进行相关的培训工作。

  记者实地采访得知,当地统计部门官员曾在公开刊物上撰文指出造假的弊端,但随后的造假仍然不断。当地一名官员举例说,现在一些领域的报表互为颠倒,重要的经济指标往往是从上面往下定,有些地方粮食产量多少,地方数据还没出来,上面已经定下。

  为了改变统计数据 “层层注水”的情况,国家统计局在今年2月开始推行企业一套表联网直报制度,但在基层统计部门看来,这一制度的推行使得统计数据的造假更加隐蔽。

  统计数据遭干预

  对于盛行已久的造假行为,河津统计部门的主要官员大都选择了缄默。

  记者多次拨打谢文斌的手机,均处于关机状态,新近上任的原晓军面对记者的问题时,表示自己什么都不知道,因为刚刚到局工作。

  根据《每日经济新闻》记者了解,国家统计局相关人员从2月29日到3月5日,在河津市就“企业一套表联网直报”制度的落实情况进行了视察。

  经过核查发现,河津市统计局个别工作人员在一套表联网直报2011年年报数据前后,通过电子邮件、电话等方式,向某些企业发送数据资料,要求企业按此数据上网报送。

  所谓的企业一套表联网直报制度,即整合传统报表制度,将多套表变为一套表,将过去的纸质报表转变为通过互联网直接向国家统计局报送。该制度要求企业数据“两点一线”地直接从企业上传至国家统计局数据库,有望彻底改变以往数据层层上报过程中可能受到各种干扰的情况,遏制数据“源头失真”。

  但是河津市统计部门还是 “干预企业独立真实上报统计数据,违背企业一套表联网直报制度规定,违反现行的统计法律法规”。

  调查组实地核查发现,受此影响,金马大酒店有限公司、河津市宾馆、山西中达铝业有限责任公司等企业上报统计数据严重失实,存在严重的虚报现象。

  河津市统计局副局长毛秀玲向《每日经济新闻》记者表示,“这些企业的统计人员水平参差不齐,也可能会出现一些逻辑性错误,谁都有打瞌睡的时候。”

  关系到官员政绩考核

  此次出事的谢文斌早前曾要求,严把统计数据源头的“收集关”、数据整理的“审核关”以及发布前的“评估关”,提高数据质量,确保每项统计指标真实反映经济社会发展现状。

  但是这样的“三关”要求,并未能掩饰长期存在的造假行为,早前河津市统计局相关负责人指出,统计数据的浮夸、瞒报之风已有愈演愈烈的势头。

  该负责人指出,统计数据一级骗一级,向上汇报是一套,实际情况不对号。有时一些基层领导将工业产值等报低之后,“上边还给你往上改”。个别地方的主要领导不采取具体措施、动真格地控制物价,而是指使统计人员填制假报表、假台账等。

  某县统计局的一位工作人员告诉《每日经济新闻》记者,在公开的绝大多数数据中基本上没有负增长的,因为这牵涉到地方官员的政绩。现在考核跟政绩挂钩之后,领导特别重视数据,所以数据造假的现象也开始变得突出。

  今年2月20日,国家统计局局长马建堂向企业负责人和统计人员发出公开信指出,真实独立地报送国家统计调查所需的数据,是企业的法定义务。真诚希望依照《统计法》,真实准确、完整及时地提供国家统计调查所需的数据。