导读：商务部日前裁定，原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品存在倾销，自2012年3月23日起，对该产品征收反倾销税，期限为5年。
内容提示：商务部日前裁定，原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品存在倾销，自2012年3月23日起，对该产品征收反倾销税，期限为5年。
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商务部日前裁定，原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品存在倾销，自2012年3月23日起，对该产品征收反倾销税，期限为5年。
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这是近几个月以来，中国第二次对美国进口商品实施反倾销措施。去年年底，中国商务部发布2011年第84号公告：决定对美国部分进口汽车实施反倾销和反补贴措施，实施期限为两年。
中国对进口相纸产品反倾销立案调查始于2010年12月，调查机关收到乐凯胶片（600135）股份有限公司代表国内相纸产业提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品进行反倾销调查。
商务部随后对上述产品进行反倾销立案调查。2011年8月，商务部发布初裁公告，认定被调查产品存在倾销，中国国内产业受到了实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。
调查机关证据显示，几家被调查企业进口相纸的数量总体呈增长趋势，占中国总进口数量的比例一直在99％以上，2010年1-6月占国内市场的份额比2007年上升了62.28％。
最为明显的是2008年，被调查产品进口价格比上年下降11.57％，相应在中国市场的消费量增长1054.83％，占国内市场份额上升53.53个百分点。
在进口相纸价格剧降、数量暴涨的双重压力下，国内同类产品同期销售价格下降4.79％，市场份额下降53.53％。
经过计算，各公司的倾销幅度如下：来自欧盟的柯达有限公司（英国）为26.8％，富士胶片制造（欧洲）有限公司为17.6％，其他欧盟公司为26.8％；来自美国公司富士胶片制造（美国）有限公司为18.2％，其他美国公司为28.8％；日本公司为28.8％。
据商务部此次终裁公告，对各公司征收17.5％到28.8％不等的反倾销税税率，实施期限自2012年3月23日起5年。
此次终裁正处于中美贸易敏感期。3月21日，美国商务部四次对中国出口产品提出反倾销、反补贴措施，认定中国输美化学增白剂、镀锌钢丝、钢质车轮存在倾销和补贴行为。同一天，美国商务部还对晶体硅光伏电池组件作出初裁。
美商务部认定中国输美晶体硅光伏电池及组件存在补贴行为，幅度为2.9％至4.73％。美商务部定于5月17日公布对此类产品的反倾销调查初裁结果。2011年，美国从中国进口的此类产品总价值为31亿美元。
商务部研究员梅新育认为，时值美国大选，各位竞选人竞相主张对中国的“不公正贸易行为”采取强硬手段，以显示对“保护美国人就业机会”的关心。
梅新育分析，在光伏反补贴等争端中，美方极力指责中国政府通过廉价土地和电价、优惠贷款价格等形式大量补贴国内企业，致使美国企业处于不公平竞争环境之下。事实上，所有这些政策性优惠美国也一样不少地给了其国内相关企业。而中国也应该拿起法律武器保护国内企业的正当权益。
纸业一直是国际贸易摩擦的重灾区。中国造纸协会秘书长赵伟告诉记者，中国纸业各类产品贸易额总计超过100亿美元。而主要用于冲扩照片，在艺术、广告、宣传、证照管理、刑事侦查、航空航天和国防等领域也有着广泛的应用。进口相纸多为“乱码纸”，规格不同，但是价格较低，“我们的业务大概70％都受到冲击，能出台反倾销措施对国内产业来说是有帮助的。”赵伟说。
此外，3月5日，商务部公告2012年第8号关于原产美国、日本和韩国非色散位移单模光纤反倾销期中复审立案，现在正进行取证调查。
