导读：尽管改革开放２０多年来我国原料奶的总产量增长迅猛，但在原料奶生产中仍然存在很多问题，主要包括平均单产水平太低、原料奶的质量差、养殖农户的组织程度、养殖规模以及收益稳定性问题、饲料结构不合理、良种繁育等新技术推广应用问题等等。一些乳

尽管改革开放２０多年来我国原料奶的总产量增长迅猛，但在原料奶生产中仍然存在很多问题，主要包括平均单产水平太低、原料奶的质量差、养殖农户的组织程度、养殖规模以及收益稳定性问题、饲料结构不合理、良种繁育等新技术推广应用问题等等。一些乳业专家认为，这些问题能否得到及时有效的解决，直接关系到未来我国奶业的发展成败。

平均单产水平太低
目前，我国成乳牛的平均单产不足３０００千克／头，远低于世界平均单产水平５５００千克／头。从奶牛存栏量的角度来看，２０多年来我国原料奶总产量的快速增长主要得益于奶牛数量的增加，单产在总产量增长中的贡献很不明显。

我国奶牛的平均单产水平过低的主要原因有两个：一是品种结构的不合理，在目前的８００多万头奶牛中，真正属于优良品种的中国荷斯坦奶牛只有２００万头左右，其余全是改良奶牛。二是用来饲养奶牛的饲料结构不合理，主要是青饲料、粗饲料和精饲料搭配不合理造成奶牛产奶量减少。

质量问题突出
目前，我国原料奶的质量问题主要表现在以下几个方面：一是约有８０％以上的个体散养户是通过手工挤奶，然后将原料奶销售给乳品加工企业，以这种方式收集的原料奶卫生程度低，而且在收集的原料奶中搀假现象难以杜绝。二是即使在一些原料奶主产区为奶牛散养户提供了机械挤奶设备，但仍然存在着因管理水平低，设备不能及时保洁等问题，在一定程度上也降低了原料奶的质量。三是因为饲料结构不合理造成原料奶的质量问题，蛋白质含量等各项营养指标不能达到优质原料奶的质量标准要求，这是一个将长期影响我国原料奶品质提高的极其重要的问题，因为到目前为止，只有少数国营奶牛场能够做到对奶牛使用科学配方进行饲养。

农户组织性弱
养殖收益不稳定。２０多年来，农户养殖奶牛始终成为我国原料奶总量增长的主体，而且在未来的相当长的一段时间，农户养殖奶牛仍会在我国原料奶生产中占据着最重要的地位。事实上，近十多年来，各地政府一直把大力发展个体养殖户作为当地原料奶生产的指导方针。个体农户养殖奶牛具有成本小、发展快的特点，但同时存在许多问题，如养殖地点分散、养殖规模过小、奶牛品种较差、饲养管理不规范、原料奶的收集和销售不方便、原料奶的卫生程度不能保证等等。

尽管近几年有像伊利、蒙牛、三鹿等乳品集团公司通过“公司＋基地＋农户”的组织形式，帮助农户建立奶牛养殖小区，解决了奶牛品种差、原料奶的收集等问题，但毕竟处于初期阶段，很多服务问题还没有解决。也有一些地区农民自发组织成立自己的奶牛合作社，负责提供品种、共同防疫、组织销售原料奶等服务，虽然成立时间不长，但具有很强的生命力。总体来说，目前我国可以纳入各种组织形式的奶牛养殖农户比例并不很高，还有半数以上的养殖农户还处于完全依靠自身力量进行独自生产和销售原料奶的阶段，这些农户的养殖规模一般为３至５头。

如果说个体散养户的规模小、抵御市场风险的能力弱，那么目前加入到“公司＋基地＋农户”组织形式中的养殖农户的收益稳定性就一定会好吗？答案也是不一定的。因为目前很多龙头企业公司与养殖基地农户的关系还仅仅停留在一种买卖关系上，短期行为严重，经常在市场不景气的时候，为了继续保证企业公司的利润不下降，人为地压低原料奶的收购价格，将市场风险完全转嫁到农民身上。

奶牛饲料结构不合理
奶牛是草食动物，在其饲料日粮中，青绿饲料、青贮饲料及其它粗饲料占有相当的比重，约占干物质总量的６０％－７０％。为确保奶牛足够的采食量和消化机能的正常，其日粮中应有足够的容积及干物质。一般要求干草和青贮料应不少于日粮干物质的６０％，其中的青绿多汁饲料和好的青贮料因其适口性强、消化率高，而成为奶牛必不可少的粗饲料之一。

我国地域辽阔，各地自然条件差异很大，畜牧业发展水平也不同，受牛群所处位置、农作物种植习惯及结构等因素的影响，饲草供应状况存在较大差异。饲料结构方面的不合理主要表现是饲料单一，连精、青、粗饲料合理搭配都没有做到，更谈不上按照奶牛生长及发育和产奶需要合理配给混合日粮了。而青贮饲料数量不足，质量不高，造成奶牛乳腺炎、子宫病、肢蹄病司空见惯，以及空怀率、死淘率偏高等等，直接影响了奶牛的产奶量和原料奶的质量。

新技术推广应用缓慢
目前，我国４００多万头能繁殖母牛中只有一部分是优质高产的荷斯坦奶牛，良种奶牛的繁育和推广任务仍然是任重而道远。记者在调查中发现，许多奶牛养殖户很想购买良种奶牛，但苦于无处可买，良种奶牛市场供不应求的形势非常明显，良种奶牛的价格也自然不菲，已经由前几年每头几千元飙升为１．６万－１．７万元左右。

乳业专家们认为，无论是现在还是将来，农户养殖形式在我国原料奶的生产中都占有最为重要的地位，但原有的为奶牛养殖提供产前、产中、产后服务的体系已经基本不复存在了，千家万户分散的、小规模的养殖形式亟需一种新型的综合服务体系出现，为他们提供引进新品种、卫生防疫、指导生产管理、产品销售等各种服务。近几年以养殖小区、奶牛协会、奶牛合作社等多种形式的综合服务组织已经在一些地区开始出现，但仍属于处于尝试阶段的新事物，需要各级政府有关部门给予大力支持，才能快速发展起来。
饲料养殖农户