导读： 2009年1月24日（农历戊子年十二月二十九），国家一改往年惯例，较往年提前1个月左右公布了“2009年继续在稻谷主产区实行最低收购价”的政策，明确提出：2009年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤90元、92元、9
2009年1月24日（农历戊子年十二月二十九），国家一改往年惯例，较往年提前1个月左右公布了“2009年继续在稻谷主产区实行最低收购价”的政策，明确提出：2009年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤90元、92元、95元，均比2008年提高13元。 今年国家提前至春节前公布最低收购价政策，提高的幅度平均达到16%。对各级政府部门及粮食企业传递出以下几个明显的信号：1、国家高度重视粮食生产、坚决保护农民利益和维护粮食安全的决心。国家通过政策手段引导我国粮食生产、保持粮食市场稳定的手段更加多样化，其自信心更强，时效性更好。2、国家希望我国的粮食生产继续保持稳中有增，价格稳步上升到合理水平。3、农民的种粮积极性必将得到进一步激发，各级地方政府将继续采取多种有力措施防止耕地不被抛荒，促进粮食生产。就全局来看，如果没有大的自然灾害（尤其是水灾、旱灾、虫害），2009年我国的粮食总产量将继续稳中有增。4、农民对今年粮价仍然看涨，粮食企业对价格只是略微看涨。2009年，粮农的惜售心理依然存在，粮食收购行为将进一步常态化。粮食市场的竞争呈现出复杂性及多样性。但就粮食价格来看，发言权将进一步向收购方倾斜。 然而，是否就因此认为当前的稻谷行情将全面复苏呢？笔者认为这一结论为时过早。 从《部分地区稻米价格走势》曲线图可以看出，在最近的2个多月来，全国6个采价点的稻谷收购价格或者大米价格一直保持基本稳定，均发生没有太大的变化。说明2009年元旦、春节日效应引发的大米行情稳中略有上涨的现象是短期的、局部的。事实上，随着节日效应的弱化，部分地区的稻谷、大米价格仍处弱势，交易清淡。 当然，春节过后，也有部分地区的价格呈现上涨行情。如，2月10日江西省南昌县晚稻65002收购价为1860-1880元/吨；金优桂99晚稻收购价为1880-1900元/吨；923、926优质晚稻收购价为2240-2280元/吨，每吨比春节前上涨100-120元；外引7号收购价为2400120元，每50公斤比春节前上涨220元。黄冈地区国标普通中籼稻大米加工厂收购价格1840元/吨，出库价格1880元/吨，比春节前夕每吨上涨40元；优质中籼稻收购价格1880元/吨，出库价格1940元/吨，比春节前夕每吨上涨10-20元；普通中籼大米出厂价格为2640元/吨，比春节前夕每吨上涨40元。 笔者认为这主要是心理因素影响及部分企业及商家的节后补库使然，粮食市场基本面并没有发生实质性变化。与此同时，全国大部分地区的稻米价格表现平稳。 近期安徽芜湖市场标一晚籼米批发价2690元/吨，标一粳米批发价2800元/吨，保持稳定，购销清淡。湖南省益阳地区中籼米批发价在2720元/吨，持平。福州粮油批发市场08年安徽产中籼米仓库价2720元/吨，08浦城晚籼米仓库价2980元/吨，08年标一江苏粳米仓库价2860元/吨，基本持平。广州市粮食行业协会在接受记者采访时确定，近期广州市场除东北每吨上涨10元以外，市场行情总体平稳。 国家统计局1月22日发布消息，2008年全年农业生产继续稳定发展，粮食实现连续五年增产。全年粮食总产量达到52850万吨（即10570亿斤），比上年增产2690万吨，增长5.4%，连续5年增产。其中，夏粮产量12041万吨，增产305万吨；早稻3158万吨，增产6万吨；秋粮37651万吨，增产2379万吨。我国粮食生产八年来首次实现产需基本平衡，有效缓解了粮食供求紧平衡的压力。 2月2日，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文介绍，我国目前约有在1.3亿农民工外出就业中，受金融危机影响，约有15.3%的农民工现在失去了工作或者没有找到工作，大约有2000万的农民工由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作就返乡了。香港工业总会副主席刘展灏春节前后在接受深圳电视台访问时透露，目前6万多家珠三角的港资企业中，估计有1万家会在春节后结业或缩减规模，受影响的工人多达100万至200万人。这些返乡的农民工食用自己家里的存储口粮，流入市场的商品粮消费被严重收缩。表现为销区市场大米价格持续不振，甚至下滑。这对节后及上半年米价的抬升不容乐观。 国际粮食组织（FAO）预计2008/09年度的粮食产量将达到创纪录的22.32亿吨,较2007/08年增长4.9%。同时FAO预计2008/09年度粮食使用量为21.92亿吨，比生产量少4000万吨。生产增长快于需求令年度末库存水平提高到4.67亿吨，同比回升8%，有力保证了2009年上半年全球充足的粮食供应，十分有利于粮食价格在2009年上半年维持弱势。 当然，从2009年全年来看，预计粮食价格总水平上必会高于去年同期；其中下半年表现得将更突出。一是国家“希望粮食产量保持稳定、价格稳定在适当高位水平”的政策导向明确。稻谷最低收购价格较大幅度的提高，一方面导致粮农售粮价格基数的增加，另一方面也将提升他们的心理预期。二是救市措施半年之后将有所成效。三是多方面因素看好粮价。天气的不确定性增加了生产的不确定性，或者说更存在减产的较大可能性。 比如去年入冬以来，北方大部分地区降水持续偏少，华北、黄淮等地降水量较常年同期偏少7-9成，旱情持续发展。据国家防汛抗旱总指挥部统计，截至2月5日，全国作物受旱面积1.55亿亩，有429万人、207万头大牲畜因旱发生饮水困难；其中冬麦主产区受旱面积1.43亿亩，重旱4635万亩、干枯116万亩。虽然目前旱情并没有对当前粮食价格造成实质性影响，但是否成为今年小麦、稻谷、玉米等粮价回暖的重要引线？对全国旱情持续时间的长短及抗旱的实际效果值得密切关注。 就目前来看，对稻米行情全面回暖的预期为时尚早。最低价提前
