导读:  根据比较优势原则和基于贸易的粮食安全政策进行农业结构调整,我国需要放弃一部分土地密集型农产品的生产,而重点生产劳动密集型农产品。由于把国内一部分对农产品的消费支出转移给国外的农业生产者,如果我国劳动密集型农产品的出口得不到有效提

  根据比较优势原则和基于贸易的粮食安全政策进行农业结构调整,我国需要放弃一部分土地密集型农产品的生产,而重点生产劳动密集型农产品。由于把国内一部分对农产品的消费支出转移给国外的农业生产者,如果我国劳动密集型农产品的出口得不到有效提升,势必会对我国农民增收产生不利影响,反过来又会影响到农业结构的调整。   多年来,我国农产品的出口市场结构一直比较集中,而且在各主要出口市场上的贸易扩张也是不平衡的,其中对个别市场的扩张趋势过于强烈,而对其它市场则关注不够。这种过于集中的市场开发,不仅易引发一些国家对中国实施技术、环境、反倾销等非关税壁垒措施,而且对中国着眼于长期的世界市场开发和提高世界市场占有率收效有限甚至可能是不利的(朱晶,2004)。另外比较集中的出口市场也意味着集中的出口风险,一旦主要进口国由于经济或政治原因大幅度地减少进口,将对我国经济带来很大冲击。   在我国农产品出口市场比较集中的情况下进行农业结构调整的问题是,一旦我国大量生产具有比较优势的劳动密集型农产品并供应国际市场的时候会不会受到主要进口国的限制,如何有效地利用国际市场的进口空间减少我国农产品对某些国家的依赖,改善我国农产品的出口市场结构。   本文在考虑中国对某国农产品出口额及中国农产品出口总额、该国从中国进口农产品数量及该国农产品总进口数量及其他因素的基础上,计算出中国对各出口市场的依赖系数,作为我国农产品国际贸易依赖程度分析的参考。   一、我国农产品出口市场结构分析   从农产品比较优势的角度来看,由于中国人多地少的资源禀赋,中国土地密集型农产品的比较优势基本丧失,而劳动密集型农产品则具有较强的比较优势(帅传敏、程国强、张金隆,2003)。一般认为劳动密集型农产品主要包括:肉类产品、水产品和蔬菜水果产品o。另外这些产品也是附加价值相对较大对增加农民收入贡献也较大的产品,因此,这些产品的出口对我国农业结构调整和增加农民收入具有重要意义。本文就以这3类产品作为分析对象。   1.肉类产品的出口市场结构。肉类产品是中国重要的出口农产品,其出口规模占我国农产品出口(包括水产品)的比重在上世纪90年代初期保持在7%左右,在90年代中期曾经达到15%,最近几年则稳定在8%左右。从金额上看2000、2002、2004、2006年分别为12.5、13.8、16.2和20.3亿美元。
  从表1可以看出,一是我国肉类产品的出口市场高度集中,历年排名前5位市场的比重基本上都在85%以上;二是在前5大出口市场中,其份额也极不均匀,差别巨大;三是日本和香港特区始终保持前2位的地位,但其份额变化趋势不同,日本的份额在下降而香港的份额在上升,其他市场的排名也有所变化。   2.水产品的出口市场结构。长期以来,我国水产品一直是出口大于进口,差额从1992年的12.3亿美元,增长到2006年的57.9亿美元。从比重上看,我国水产品的出口占我国农产品出口的比重也稳步上升,从1992年的19%,上升到2005年和2006年的33%和35%。   从表2不难看出,日本、美国、韩国是我国水产品出口的主要市场,而香港特区和德国则处于第二梯队的位置。日本始终保持我国水产品第一大出口市场的地位,但其份额则呈下降趋势,从2000年的53%下降到2006年的33%。在大部分的年份里美国是我国水产品出口的第二大市场,其份额则呈现出上升趋势。香港和德国的份额相对较为稳定。   3.蔬菜水果产品的出口市场结构分析。蔬菜水果产品是我国传统的优势农产品,多年来在蔬菜水果贸易上我国一直保持着净出口,并且额度不断增长,从1992年的19.7亿美元,增长到2006年的71.5亿美元。从出口额上看,1992年出口20.7亿美元,2000年33亿美元,2006年88.7亿美元;从出口额的增长趋势上看,除1997年和1998年亚洲金融危机期间出现出口额的下降外,其余年份都保持了较快的增长;从比重上看,蔬菜水果产品的出口一直占我国农产品出口的较大比重,1992年为25%,2000年和2006年分别为27%和 34%。   对蔬菜水果产品出口市场及其份额变化的分析结果列于表3。从中不难看出,一是与肉类产品和水产品的出口市场结构相比,我国蔬菜水果产品的出口市场则较为分散;二是日本和美国始终是我国蔬菜水果产品出口的主要市场,其中日本的份额曾经达到47%(2000年),但是其份额呈下降趋势,到2006年已经降为 26%,美国的份额总体上在上升。三是俄罗斯和马来西亚在我国蔬菜产品的出口中扮演着越来越重要的角色。   综上所述,整体上,我国农产品出口的市场集中度相当高。不管是肉类产品,还是水产品和蔬菜水果产品,日本都是我国出口的第一大市场,而且所占的份额相当的高。美国和韩国也是我国农产品的主要出口市场。这种高度依赖的关系,可能对我国的农产品出口产生不利影响,同时也可能使我国政府在相关的国际谈判中处于不利地位。 二、我国农产品出口的依赖性分析   1.国际农产品市场依赖性关系的衡量方法   各种交易活动都存在供求双方,买主需要购买,卖主需要出售,因而双方都离不开对方,但依赖程度却可能因各自的具体条件而有所区别。国际农产品贸易也不例外。为了探讨我国在贸易摩擦或主要进口国国内需求减少等经济、政治问题面前可能出现的风险及其大小,我们不仅要考察中国对各种农产品出口市场的依赖程度,也要考察这些国家对我国农产品市场的依赖程度。当然,要准确分析国际农产品贸易中的有关各国的相互依赖程度无疑是十分困难的,但是如果不确定某种尺度,就无从判断一国对国外农产品市场的依赖程度。本文以下面的思路来建立分析的框架。   一般来说,中国对某国出口的农产品占农产品出口总额的比重越大,对该国的依赖性越强;反过来,如果该国农产品进口总量中从我国进口的比重越大,该国对我国农产品市场的依赖性就越强。如果我国对某国的依赖性较强而该国对我国的依赖性不强,就表明我国明显地依赖该国的进口。反之,如果我国对某国依赖不强而该国对我国的依赖较强,则说明我国不依赖该国进口,而该国却依赖我国出口。   因此,我国对某国出口所取得的外汇收入占出口总收入的比重和该国从我国进口数量占该国进口总量的比重应综合考察。此外,如果该国农产品的进口额占世界总进口额的比重较低,我国就可以比较容易地出口到其他国家,因此,该国农产品进口额占世界农产品进口总额的比重越高,我国对该国农产品进口市场的依赖就越强。   另外,当我们考察我国农业部门对某国的依赖程度时,还应该考虑到我国与该国的整体依赖程度。如果我国整体贸易依赖该国市场(比如我国对该国为贸易顺差),则农产品贸易出现摩擦时,我国的回旋余地较小;而且,为了扭转这种贸易格局,该国限制从我国进口农产品的概率也会增加。反之,如果我国整体贸易不依赖该国市场(比如我国对该国为贸易逆差),我国政府在解决双边农产品贸易摩擦时就处于有利地位。   根据这一逻辑,我们可以按下面五个步骤来估算我国各种农产品出口对主要出口国的依赖程度。   第一步,用中国对一个国家某种农产品的出口金额除以中国该种农产品的总出口金额,这一数值越高,说明中国对该国该种农产品的市场依赖性越强;   第二步,用一国从中国进口的该种农产品的重量除以该国该种农产品的总进口重量圆,这一数值越大,说明该国对中国该种农产品市场的依赖性越强;   第三步,用第一步的得数除以第二步的得数,该数值大,既说明中国依赖该国的进口,又说明该国不依赖中国的出口。因此,中国对该国市场的依赖性更明显。   第四步,用进口国的该种农产品的进口金额除以世界该种农产品的总进口金额,然后再把其结果与第三步的结果相乘,通过结合进口国在世界市场上的重要程度综合评估我国对这一进口国的依赖性。   第五步,根据中国的总出口和中国对该国的出口,以及中国的总进口和中国从该国的进口,计算出中国与该国的贸易平衡指数,然后与第四步的结果相乘,通过结合两国的总体贸易格局来进一步评估我国对这一进口国的依赖性。贸易平衡指数的计算公式为:   Bi为贸易平衡指数,Xi代表中国对i国的出口额,
代表中国的总出口额,Mi代表中国从i国的进口额,
代表中国的总进口额,n代表中国所有的贸易伙伴的个数。从理论上来说,贸易平衡指数的数值大于0,进口与出口的对称临界值是1。当指数大于1时,意味着与进口相比,该国在我国的出口中占据更重要的地位,说明在两国的总体贸易中我国出口依赖该国市场,指数越大于1,依赖程度就越高,此时,贸易平衡指数与前面的计算结果相乘,会进一步增强我们农产品出口对该国市场的依赖性。当指数小于1时,与出口相比,该国在我国的进口中占据更重要的地位,指数越小于1,该国在我国的进口中的地位就越重要,说明在两国的总体贸易中我国出口越不依赖该国市场,此时,贸易平衡指数与前面的计算结果相乘,会减小依赖系数;当指数等于1 时,该国在我国的进出口中占据同样的地位。   虽然,从理论上说,出口占据更重要的地位并不代表实际出口额一定大于实际进口额,但是,从计算的结果看,当我国对某国为贸易顺差的时候,贸易平衡指数会大于1,而我国对该国为贸易逆差的时候,贸易平衡指数会小于1,在本文所计算的贸易平衡指数中,只有2000年和2001年中日之间、2002年中国与南非之间,中国为贸易顺差(差.额很小),平衡指数却小于1,但都在0.92以上,接近贸易平衡的临界值,因此此时对我国农产品出口依赖系数的影响并不大。   2.我国农产品出口依赖性的实证分析   根据上述方法计算出的系数在一定程度上可以说明我国某种农产品对某一出口市场的依赖程度。这一系数的大小只表明我国对不同国家依赖性的相对大小,对其绝对值很难作出具体判断。此外,使用这些系数时还要参考有关国家的总体实力和地缘政治关系以及其他因素。不过,尽管有这些不足之处,这一系数仍然可以作为分析我国农产品国际贸易依赖程度的参考。   按照上述方法,本文仍然选取我国主要的出口农产品肉类产品、水产品和蔬菜水果产品作为分析对象,分别计算了不同产品分年度的出口依赖系数(见表4;表5和表6)。由于有些国家这些产品的进口额占世界总进口额的比重较低,在没有用百分数表示的情况下导致最终计算出来的数值较小,最后以保留4位小数的形式列于各表,“—”表示由于缺少相关数据无法计算。   从表4我们可以清楚地看出,在2000年的时候,我国肉类产品对荷兰、日本和美国市场的依赖性较高,而对澳大利亚、新西兰、巴西、印度尼西亚等国出口最为安全。到2006年,对美国、荷兰、墨西哥和法国的依赖程度较高,而日本市场则相对较为安全。从时间趋势上看,我国肉类产品对日本和韩国的依赖系数总体上在下降,而对法国、墨西哥、荷兰、俄罗斯和美国等的依赖系数在上升。其他国家则较为平稳。   考察我国水产品出口市场的稳定性发现(参见表5),如果只考虑贸易因素,澳大利亚、巴西、马宋西亚、墨西哥、新加坡、俄罗斯是我国水产品出口最不容易受到冲击的市场,而对日本、美国、英国和荷兰的出口最容易受到限制。   与出口市场集中度较低的分析结果相一致,我国蔬菜水果产品对各出口市场的依赖系数差别不大(参见表6)。对美国、荷兰、英国、法国、日本的出口最容易受到伤害,而最安全的市场是澳大利亚、巴西、印度尼西亚、新西兰、韩国、沙特阿拉伯、新加坡等国。   三、中国农产品出口结构及依赖性研究结论   从总体上看,我国劳动密集型农产品的出口市场较为集中,对某些国家的依赖程度也很高。当然,我们很难判断这种贸易格局已经对我国的农产品出口安全构成威胁。   但是,如果我们把我国农产品出口依赖系数和我国农产品领域的贸易摩擦结合起来分析,可能发现两者之间存在着一定的相关关系。我国农产品出口份额较大、依赖系数较高的国家主要是日本、美国、荷兰、法国、英国等,而我国农产品领域的贸易摩擦也主要出现在这些国家。因此,这种高度集中的出口市场结构和对某些国家较高的依赖性,可能对未来我国农产品出口的长期增长产生不利影响。而充分利用国际市场的进口空间,对我国农产品的出口方向作适当调整,将有利于我国农产品出口的长期扩张。

农产品该国依赖