导读:  期货市场是市场经济体系的重要组成部分,在建设社会主义新农村和提高农民组织化程度方面有着广阔的发展空间和不可替代的作用。《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,推进农业产业化经营需要发展大宗农产品期货市场和订

  期货市场是市场经济体系的重要组成部分,在建设社会主义新农村和提高农民组织化程度方面有着广阔的发展空间和不可替代的作用。《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,推进农业产业化经营需要发展大宗农产品期货市场和订单农业。   一、期货市场对农业产业化的作用   1、利用“订单 期货”模式,可以有效转移农业产业化经营的风险。随着粮食购销市场化改革的深入,粮食价格逐渐市场化,经营主体呈现多元化,这在促进农业产业化经营进一步发展的同时,也导致市场价格的波动性有所增大。而且随着我国对外开放程度的加大,农业市场风险存在着明显增大的趋势。随着农业产业链的不断延伸,将使得这种市场风险也随之扩散。这些都要求我国的农业产业化经营须进一步强化市场风险意识,并采取相应的避险措施。农业产业化经营虽然通过订单形式使农户的风险得到了转移,但风险过于集中在龙头企业,影响产业化经营形式的稳定和健康发展。农产品期货市场的风险转移机制为农业产业化经营中处于龙头地位的企业提供了转移经营风险的途径,具体方法就是利用“订单 期货”模式,也就是在原有的“公司 农户”的基础上,进一步延伸到利用期货市场转移价格风险的功能,规避粮食企业经营风险。也就是说,龙头企业在参照期货市场的价格与农户签订购销订单的同时,通过期货市场进行套期保值,在粮食种植或收获之前,就卖到期货市场。“订单 期货”模式,既有利于农业产业化经营的健康发展,又能有效地增加农民收入,从根本上解决粮食产销脱节问题。河南新乡延津县在发展小麦订单的过程中就成功地走出一条“订单 期货”的路子。他们通过“订单 期货”的模式,带领农民间接参与期货市场,规避企业风险,提高订单履约率,促进订单农业的实施和完善,通过企业增效带动农民增收。   2.提高农民的组织化程度,解决小生产与大市场的矛盾。我国的农业生产主体——农户,规模小、数量多、生产分散,因此规模庞大的且分散的又处于弱势地位的农民不要说进入期货市场,就是进入现货市场也困难重重。而相对于农民,粮食收储企业参与期货市场的能力更强一些。所以通过“公司 农户、期货 订单”的模式,借助龙头企业,以订单的方式把农户整合在一起,化零为整,将分散的农民联合起来进入市场,从而实现农业的小生产与大市场的对接。   3.促进农业产业化规模化经营,并带动相关产业链的发展。因为期货交易有一个最小交易单位和质量问题.比如大商所的大豆期货交易的最小交易单位为1手,即10吨,所以龙头企业必须通过“订单 期货”模式,组织粮农进行规模化种植,带领粮农进入期货市场。而且期货交易能延伸相关品种的产业链,促进农产品加工转化增值,如国内大豆系期货品种就造就了庞大的大豆产业。因为期货市场发现价格的功能汇集了丰富的、准确的、并且权威的价格信息和供求信息,从而引导社会资金投资大豆相关产业;而且通过期货市场,大豆相关产业可以转移市场风险,其抗风险能力明显增强,进而促进大豆相关产业的发展。   4.促进粮食流通体制改革的进一步深化。我们粮食流通市场一直存在着“一管就死、一放就乱”现象,其中最主要的原因是缺乏基准的价格和透明的市场机制。期货市场是形成价格的市场,现货市场是在期货价格的基础上,承担一个物流的过程。市场秩序混乱与市场不透明有很大关系。期货市场的信用保障体系可以解决订单农业履约率低的问题,完善的交割机制可以有效保证粮食市场的质量问题。正是由于在期货市场上形成一个透明机制的市场和基准价格,才更好地促进了批发市场、现货市场作用的发挥。我国有色金属期货市场形成后对于整个有色行业流通秩序的规范作用,可以给粮食流通体制改革提供一个很好的借鉴作用。而且,通过期货市场有助于培养规模性现代化农产品流通企业的形成。因为粮食流通企业的特点是流通量大、利润薄,一有价格波动便容易形成亏损,加之影响农产晶价格变动的因素很多,价格变动难以预测,因此难以形成有规模的现代化流通企业。如果有了相关的期货市场,流通性企业可以通过期货市场进行保值、预测价格,防止价格过份波动而造成的风险。   5、有利于保障国家粮食安全。国家放开粮食购销后,我国的粮食市场将走向市场化,市场化就意味着粮食价格完全由市场供求关系决定,粮食价格有了一个有效的竞争机制;同时,我国入世后,国际粮食价格的波动也会对我国产生重要影响。要根本解决我国农业和粮食安全问题,重要的—环就是要建立适应社会化大生产的农业产业化市场体系。而在这个过程中,期货市场作为市场经济的高级发展形式,在引导粮食生产、衔接粮食产销区市场(据了解,通过小麦期货市场,不少销区的民营企业和期货公司正在进入产区收购粮食、建立现代物流体系、保护农民利益、规避粮食企业经营风险和壮大粮企竞争实力等方面无疑将发挥越来越重要的作用。通过建立健全协调统一、开放有序、期货市场与现货市场有机结合的多层次粮食市场体系,我国的粮食企业积极参与期货市场,有利于保障国家粮食安全。   6、为农业产业化经营提供金融服务。由于农业生产的收益低且风险大,大量社会资金不愿流向农业领域。而在农业产业化过程中:又需要投入大量资金作保证。因此,必须控制服务农业产业化的金融供货风险,充分调动有关方面服务农业产量化的积极性。在这方面农产品期货市场能够发挥特殊的作用。在美国,农场主向金融机构申请生产贷款,必须出示他们在期货市场进行套期保值的文件,以表明他们能够实现预期收入,按期偿还贷款本息,金融机构以此作为发放贷款的重要依、并给予较优塞的贷款利率。这种作法值得我们借鉴。通过规范的中介组织引导农民进入期货市场。进行相关农产晶的套期保值交易,以此作为将来偿还贷款的凭证,向金融机构申请农业生产贷款。这样,农产品期货市场就成为农户与金融机构之间的信用中介,起到了信用担保的作用。农户得到了农业生产急需的资金,金融机构则降低了信贷风险,对三者都有好处。而且随着中国农产品期货市场的逐渐成熟,农产品期货的上市品种会不断增多,农产品期权交易也会出现,商业银行直接利用农产品期货市场的条件也会逐渐成熟。这样,为商业银行有效控制农业产业化信贷资金风险,提供农业产业化金融服务.开辟了一个新的领域。   二、农业产业化对农产品期货市场的作用   一方面期货市场能促进农业产业化经营进一步发展,而另一方面产业化经营的健康稳步发展对期货市场的进一步完善也有很大的推动作用。   1、农业产业化经营可以使上市品种增加。农业产业化程度的加深,使得可上市交易的农产品:期货合约品种会有所增加。2003年度,我国开始:实行粮食补贴政策,即补贴直接发放给农民,而中间粮食购销和加工企业则被推向市场化。这是中国农业补贴领域的一场革命,农业补贴由流通环节转向生产环节,将对期货市场发展产生重要影响。实行直补后,粮食的市场价格由供求关系所决定,•相应的避险需求将大量增加,粮食市场完全市场化,期货市场价格发现功能、套期保值功能都能够充分体现.有利于期货市场的进一步发展。而且,越来越多的农产品价格市场化,需要期货市场新增更多的农产品期货品种,并有利于更多的资金进入期货市场。   2.农业产业化经营的风险加大,增加对期货市场的依赖,刺激期货市场的发展。我国加入WTO之后,国内市场将与国际市场进一步接轨,国内粮食市场的放开,国内粮食市场化进程加快.都使得国内粮食现货企业一方面面临国内粮食价格波动的风险,另一方面又面临来自国际市场风险转移的冲击,如果不能够锁定成本和利润,企业便很难实现自己的赢利目标,很难取得稳定的发展。国内粮食现货企业需要寻找一个避险的工具,通过期货市场的套期保值来锁定利润与成本的需要将日益迫切。在这种大环境下,今后的农产品期货市场将有更多的现货企业参与,这大大有利于农产品期货市场的发展。   3.农业产业化的发展将为期货市场培育更多的市场主体。事实上,近年来套期保值者参与不足的问题一直都阻碍着我国期货市场的发展,套期保值者的数量和实力都远弱于投机者,也限制了期货市场规避风险功能的发挥。随着粮食购销市场化改革带来的粮食价格市场化,使得经营主体开始多元化,将会促进农业产业化经营进一步发展。而农业产业化经营的发展必将为期货市场培育大量现实的和潜在的机构套期保值者和投资者,从而为期货市场的发展带来生机和活力。总之,提高我国的农业产业化经营水平,将为我国期货市场的进一步发展创造更坚实的基础和依托条件。   三、完善我国农产品期货市场的几点建议   利用期货市场进一步完善农业产业化经营的前提是有一个完善的农产品期货市场,但我国目前的农产品期货市场虽然整体上呈健康发展的态势,但仍存在一些不尽人意的地方,为了能够有效地利用期货市场促进农业产业化经营发展,必须进一步完善我国的农产品期货市场。   l、提高对期货市场的认识。期货市场是商品经济发展的产物,对现代经济发展具有重要作用。但是,目前我们对期货市场还缺乏深刻全面理解和研究。要采取多种形式,加强宣传教育,使广大干部群众对期货市场有一个全面、正确的认识,强化市场意识,坚定信念,充分认识到期货市场的经济功能和好处,并虚心学习国外的经验和做法,研究进行期货生产的内在规律。这样,才能在实践中积极探索,一步一步地付诸实施。如大商所2005年在东北地区推广的“千村万户市场服务工程”的做法和经验值得我们总结和进一步推广。   2.适度放宽国有粮食及加工企业进入期货市场的诸多限制,培植农产品期货市场主体。由于农业产业化龙头企业目前是引导农民参与期货市场的一条很重要的纽带,但现行政策对国有粮食及加工企业进入期货市场的诸多限制。要想通过期货市场用市场化的手段来促进农业产业化经营的进一步发展、为农民增收服务和保障粮食安全,必须允许和支持粮食企业进入期货市场。   (1)鼓励和支持国有粮食企业(粮食购销企业、粮食加工企业、饲料企业)根据自身实际情况,选择采用套期保值交易的市场手段,合理利用农产品期货市场,规避价格风险,这一方面可以增加期货市场的主体,另一方面可推进国有粮食企业加大改革力度,使其通过参与期货套期保值业务,在回避价格风险的同时提高企业经营和管理的水平。   (2)要引导有条件的农业产业化龙头企业积极I稳妥地参与农产品期货市场。农业产业化龙头企业是农产品期货市场现实和潜在的重要力量,参与期货市场是企业经营和投资的需要,是企业做大做强的辅助工具。   (3)帮助农民合作经济组织和行业协会利用好农产品期货市场。在我国,农业生产中较为普遍的是小规模的分散农户,让农户直接参与期货市场显然是不现实的。但我们可以通过“公司 合作组织 农户、订单 期货”或“公司 专业协会 农户、订单 期货”的模式来拉近他们与期货市场的距离,不一定让农户参与期货市场,但可以引导他们通过一些中介来了解市场的信息和行情的变化,真正让农民分享到期货市场发展的好处。3.积极稳妥地增加大宗交易品种,扩大粮食期货交易规模。粮食期货交易品种的多少,不仅决定粮食期货市场作用的大小,还决定粮食期货市场的活跃程度。总体看,我国期货市场规模和品种与一个粮食大国不相称,比如占我国粮食总产量40%的稻谷就没有上市交易,这样就不利于龙头企业利用期货市场促进产业化经营的发展。为了有效规避粮食风险,首要措施是适当扩大农产品期货的品种。因为首先如果规模过小,则不易发现真实的价格,也很难使套期保值者顺利实现风险转移;其次在期货市场上,增加一个交易品种,也就增加了市场功能辐射的领域,也就为更多的企业提供了规避风险的机会。   4.在中部地区的武汉建立一个期货交易所。目前我国期货市场粮食品种少,交易规模小,市场流动性不足,而需要套期保值的农产品又很多,比如,稻谷是我国第一大粮食作物,生产与消费也位居世界第一。2005年我国稻谷产量约1.8亿吨(我国玉米产量也只有1.32亿吨),占全国粮食产量的40%以上。稻谷作为大宗粮食品种,其在我国种植与消费范围广泛,但价格波动大,又一直没有上市。在一定程度上影响了市场功能的发挥和粮食的生产与流通。在大豆的主要生产和加工的东北地区有大连交易所,所以东北地区的大豆产业发展得又快又好;在小麦的主要生产和加工的中原地区有郑州交易所,所以河南的小麦产业也得到健康快速的发展;而在稻谷主要生产和加工的华中地区却没有一个交易所,从而影响了华中及其周边地区稻谷产业链的发展。为此,建议在中部地区的武汉建立一个期货交易所。武汉素有“九省通衢”之称,交通便利,物流发达,湖北及其周边省份又主要是从事大米的生产和加工,所以在武汉建立一个交易所,其辐射作用是不可忽视的,必将对粮食产业化经营带来极为积极的作用。
农业农产品期货市场