导读： 为做好今年粮食和早稻收购工作，指导各级粮食行政管理部门和企业搞好粮食经营，在2008年新早稻即将上市之际，我们就当前粮食市场形势专门进行了调研与分析。主要情况如下。 一、关于当前粮食市场形势 （一）国际市场形势 从
为做好今年粮食和早稻收购工作，指导各级粮食行政管理部门和企业搞好粮食经营，在2008年新早稻即将上市之际，我们就当前粮食市场形势专门进行了调研与分析。主要情况如下。 一、关于当前粮食市场形势 （一）国际市场形势 从去年以来，国际市场粮食价格出现大幅度上涨。据有关部门统计，国际粮价2007年一年就上涨了42%。今年一些品种在去年基础上又上涨了100%左右。目前，国际市场大米价格为800-850美元/吨，小麦价格为350美元/吨，玉米价格为300美元/吨。国际粮价大幅度上涨的原因，一是受石油价格上涨影响。粮食生产需要消费大量的化肥、石油等物资，造成粮食生产成本大幅度上升，从而拉高了粮食价格。二是全球粮食需求增加。一方面，据有关机构预测，未来几年全球经济仍将保持较快增长，较快的经济增速一方面使居民食品消费结构升级，带动粮食（主要是饲料用粮）消费的增加；另一方面，经济的增长既支撑能源高价位运行，同时石油资源的逐渐减少以及价格的不断上涨，也带动玉米、大豆等可作为生物能源原材料的粮食消费增加。这两方面都将增加粮食的需求，使得粮价上升。三是全球粮食库存处于历史低位。据联合国粮食及农业组织估计，目前世界粮食库存已降至自1980年以来的最低水平，低于国际公认的安全库存需求。近期，全球大米供应状况有所改善，这在较大程度上抑制了国际米价的进一步上涨。而一些国家为抑制国内持续高涨的大米价格，仍继续打算向国际市场寻购大米货源，这又为其价格的再次上涨提供了支撑。四是全球气候异常等导致的粮食生产不稳，影响和威胁世界粮食生产，减少了粮食的供给。据专家预计，未来一段时间内，国际粮食市场价格仍将保持在高位运行。 （二）国内市场形势 由于我国粮食生产连续四年获得丰收，目前国内市场粮食形势总体比较平稳，并未受到国际市场形势太多的影响。主要体现在：除品种结构性短缺外，总的供求关系保持了相对平衡。目前，市场大米和小麦供求基本平衡，玉米处于紧平衡，但某些品种如大豆受国际粮食市场价格的影响较为显著。同时，由于我国粮食库存处于较高水平，远高于联合国粮农组织设定的粮食安全库存17%到18%的标准，加上今年我国夏粮生产再次获得丰收，产量比上年增加50亿斤。 但是，今年我国经济形势不容乐观，一是今年以来，我国连续遭受重大自然灾害，经济社会的发展受到一定影响。据有关分析，今年我国GDP预计比年初目标有所降低。二是国际石油和粮食等基础性原材料价格的不断上涨，导致工农业产品生产成本上升。三是国内CPI指数6月份虽有所回落，但之前连续几个月均超过8%。因此，影响粮食形势的因素仍然存在，市场风险的隐忧在增加。一方面，国家整个经济形势对粮食形势的影响。由于经济的发展，市场物价水平和粮食生产成本的提高，必然推高粮食价格。另一方面，国家宏观经济调控对粮食形势的影响。为确保经济社会发展的稳定，控制居民消费价格指数过快增长，国家将采取相关调控措施抑制粮价过快上涨。此外，虽然国际市场粮价对国内市场影响不大，但国际市场粮价持续在高位运行，也将传导到国内市场。因此，对于当前粮食形势，我们绝不能掉以轻心，盲目乐观。 我省是粮食主产省之一。作为主产省，目前粮食市场形势与全国一样较为平稳，市场供应充裕，价格稳定。监测显示，6月20日，我省2007年产早稻市场零星收购价为88-90元/百斤，较上年同期上涨11元/百斤，涨幅为14.1%，较年初上涨6%；中晚稻收购价95.8元/百斤，较上年同期上涨10.3元，涨幅为12%，较年初上涨8.2%。市场常规早米零售价143.8元/百斤，较上年同期上涨19.3元/百斤，涨幅为15.5%，较年初上涨8%；常规晚米零售价157.5元/百斤，较上年同期上涨21.5元/百斤，涨幅为15.8%，较年初上涨7.2%。近期，随着国际市场粮价回落以及国家有关宏观调控政策和措施的出台，市场价格在高位已趋于平稳，有的地区还略有回落。 从以上情况看，就国际市场而言，如果国际市场石油价格继续走高，市场供求关系在短期内无法缓和，粮食价格将在当前高位上继续攀升，从而对国内市场产生一定的影响。如果石油输出国组织以及其它石油生产国采取措施，增加石油生产，市场石油价格恢复理性，则将缓和粮食价格上涨压力。但粮食作为生物能源，是解决全球能源问题的一个方向，对粮食的需求始终是增加的，粮食的价格也就难以出现大的回落。就国内市场而言，今年我国夏粮已获得第五个丰收年，将对缓和市场供求关系产生积极的作用。但粮食生产存在诸多不确定因素，如近期南方的洪涝灾害，对南方的早稻生产带来了一定影响，后期的秋粮生产还要受天气的影响，这些不确定因素，如果朝有利的方面发展，我国的粮食供求将继续实现紧平衡。如果朝不利的方面发展，将会对国内粮食市场供求产生一定的影响。同时，受国家宏观经济面和调控政策措施的作用影响，我国粮食市场总体已处于较平稳状态，市场价格维持在高位运行，大幅度波动的可能性不大，但也不排除在地区间、品种间以及某时间段产生一定的波动。综合国内外各种因素，预计未来我国粮食价格将维持在较高水平，但我国粮食库存较为充足且国家调控措施得力，市场粮食价格将会保持基本稳定。 二、我省早稻收购形势分析 今年我省早稻生产，从前期形势看，有望再获丰收。但由于近期南方雨水较集中，气温相对较低，影响到早稻后期的生长，瘪谷多，千粒重低，早稻质量差。据农业部门初步统计，今年我省早稻播种面积为2204.6万亩，比去年增加84.6万亩，增长4%(2007年全省早稻总产为154.2亿斤)。早稻即将收获和上市，根据当前市场形势，我们分析，影响今年我省早稻收购的因素主要有： 1、当前粮食市场价格为今年早稻收购价格提前筑底。据了解，目前我省2007年产早稻市场价格为92元/百斤左右，2005年储备早稻轮出价为88元/百元左右。同时，今年初国家接连出台了多项确保国内粮食安全的政策和措施，尤其是接连两次提高粮食最低收购价格水平，这一方面有利于农民实现增产增收，另一方面也将助推和支撑国内粮食市场价格。 2、早稻生产成本大幅度增加。今年我省早稻生产成本较上年明显增加，且增加的幅度较大。据调查，今年我省农资价格比去年至少上涨60%，高的达80%以上。同时，粮食生产人工费用也有不少增加。早稻生产成本的大幅度增加，必将推动收购价格的上涨。 3、农民对市场粮价预期较高。据调查，由于今年早稻生产成本较上年增加较多，加之市场物价不断走高，农民普遍认为，今年的早稻一定要买上一个好价格。如果各市场主体收购竞争加剧，为了争夺粮源而大打价格战，将进一步提高农民的市场预期。但从粮食经营企业来看，虽然目前市场原粮价格上涨较多，但受近期国家调控影响，主销区大米价格出现一定回落，市场稻强米弱现象明显，使很多企业的加工利润空间越来越小，有的还出现亏损。同时，随着近一二年国际石油价格的大涨，公路运费也在不断上涨，企业其它费用如人员工资等也在大幅度增加。为此，有的企业只有在有销售合同时才生产加工，否则不敢大规模生产，经常处于半生产半停工状态。加工企业原粮入库价不愿太高，而农民期待市场收购价格进一步上涨，形成鲜明反差。因此将会形成购销双方的拉锯，延长收购时间。 4、储备粮轮入。今年，我省已确定25亿斤地方储备粮规模，并将陆续到位。同时，广东、福建、浙江等主销区省与我省毗邻，它们不但要轮入中央储备粮，还要轮入地方储备粮，这其中有相当数量为我省粮源，并与我省有的县（区）签订了购销合同。据了解，以上主销区省有的地区今年还增加了地方储备粮规模，将加剧早稻收购市场的竞争。 5、多元化市场主体将拉升早稻市场收购价格。目前，国内粮食市场主体多元化格局已经形成，除了传统的国有粮食购销企业外，还有国家储备粮直属库、省直国有粮食企业以及个体私营粮食经营加工企业等。各市场主体为了各自的利益，很有可能大打价格战。由于近几年我省个体私营粮食企业发展较快，又有政府相关的政策倾斜，将会积极地参与市场竞争。 6、近期南方的洪涝灾害将影响到早稻的生产。自6月上旬以来，我省及安徽、湖南、湖北、广东等南方9省（区）遭受暴雨洪涝灾害。由于南方是我国早稻主产区，虽然还没有具体的灾害损失和农作物受灾面积情况，但可以肯定的是，这次严重的洪涝灾害将对我省以及整个南方的早稻生产产生一定的影响。至少会影响今年早稻质量，千粒重降低，出米率下降。 7、国家宏观调控政策和措施。针对今年上半年粮食市场价格快速上涨，以及国内CPI上涨幅度过大这一实际，国家出台了多项宏观调控政策和措施，其中包括北粮南运、向市场抛售中央储备粮油等，其中我省计划抛售中央储备粮90万吨，以拟制粮食市场价格的过快上涨，确保市场平稳。 综合上述各种因素，我们认为，前期国内粮食市场价格的上涨，有合理的因素。预计今年新早稻上市后，受生产成本增加、农民普遍预期较高、储备粮大量轮入、多元化市场主体竞争等因素影响，市场收购价格很有可能在目前市场价格基础上高开。但由于当前市场价格已有较大涨幅，同时，受国家对整个宏观经济调控的影响，加上市场稻强米弱，企业加工利润空间小，市场收购价格难以大幅度上扬，有可能维持企稳状态，并有可能出现一定幅度的回落。市场分析影响生产粮食形势价格上涨当前收购
