导读:2008年1月,正处于元旦和春节两个重要节日,国家和地方各级政府为保证城乡居民能够过好节日,进一步确保市场物价的基本稳定,加强了宏观调控,增加了临时干预措施。从全市粮油市场的监测情况来看,重庆粮油市场供应充足,主要粮食品种价格稳中有升,食

2008年1月,正处于元旦和春节两个重要节日,国家和地方各级政府为保证城乡居民能够过好节日,进一步确保市场物价的基本稳定,加强了宏观调控,增加了临时干预措施。从全市粮油市场的监测情况来看,重庆粮油市场供应充足,主要粮食品种价格稳中有升,食用植物油价格上涨幅度较大。 一、1月份重庆粮油市场价格概述 收购价:稻谷本月(2008年1月,下同)全市均价为1.72元(单位:每公斤,下同),与上月(2007年12月,下同)相比上涨0.04元,涨2.38%,较去年同期上涨0.20元,涨13.16%;小麦本月全市均价为1.57元,与上月相比上涨0.05元,涨3.29%,较去年同期上涨0.15元,涨10.56%;玉本月全市均价为1.65元,与上月相比上涨0.05元,涨3.12%,较去年同期上涨0.19元,涨13.01%。 零售价:大米本月全市均价为2.83元,与上月相比上涨0.02元,涨0.71%,较去年同期上涨0.32元,涨12.75%;面粉本月全市均价为2.83元,与上月相比上涨0.02元,涨0.71%,较去年同期上涨0.28元,涨10.98%;大豆本月全市均价为5.10元,与上月相比上涨0.10元,涨2.00%,较去年同期上涨1.30元,涨34.21%;绿豆本月全市均价为7.72元,与上月相比上涨0.01元,涨0.13%,较去年同期上涨0.66元,涨9.35%;菜油本月全市均价为13.73元,与上月相比上涨0.60元,涨4.57%,较去年同期上涨4.62元,涨50.71%;色拉油本月全市均价为13.20元,与上月相比上涨0.90元,涨7.32%,较去年同期上涨4.03元,涨43.95%。 二、政府的宏观调控政策有力保证了粮油市场基本稳定 国家为保证粮食市场供应,采取了一系列的宏观调控措施:加大了最低收购价粮食和临时存储进口小麦的销售力度,增加市场投放数量;择机投放部分中央储备玉米;竞价销售了部分中央储备食用油,满足市场需要;加强向粮食库存薄弱地区的移库工作,进一步优化库存布局。同时,为做好“两节”期间市场供应和稳定工作,国家有关部门下发通知,采取积极措施,保证粮油市场供应和价格基本稳定。一是将根据宏观调控需要和市场价格情况,继续分期分批安排最低收购价小麦和稻谷的竞价销售,适时增加投放数量,充分满足市场需求,切实保障市场粮食供应,保证价格基本稳定。二是继续推动产销衔接,保证粮食供应,稳定市场粮价。同时要求各地粮食部门重点关注大中专学生、低收入困难群体和厂矿企业的粮油供应情况,保证人民群众的基本生活需要,认真做好灾民、水库移民、缺粮地区的口粮供应工作,及早安排落实粮源。三是要求各地进一步细化粮油应急方案,做好货源组织调度和小包装成品粮油的加工能力准备工作,保证成品粮油加工和供应。四是铁路、交通部门将在以往大力支持粮油运输的基础上,进一步加大东北等主产区粮食外运的力度,积极支持销区到产区采购粮食的外运工作。 重庆市按照中央的文件精神,根据市场运行情况,适时加强了市场调控,及时投放市级储备菜油3000吨,同时市政决定增加市级储备菜油5000吨,增加市场有效供给;市粮食局进一步完善粮食应急预案,加强市场的监测和监管力度。
随后重庆市物价局下发了《关于贯彻国家发展改革委对部分重要商品和服务实行临时价格干预措施的通知》对达到一定规模的大米、方便面、菜籽油、色拉油、大豆油、纯牛奶等生产企业,实行提价申报,列入申报名单的企业其相关产品提价前应按规定向市物价局申报;对达到一定规模的大米、面粉、方便面、菜籽油、大豆油、色拉油、猪肉、鸡蛋、纯牛奶、液化石油气等批发、零售企业,实行调价备案,列入备案名单的企业其经营的产品调价应按规定向企业所在地的区县价格主管部门备案。采取这些措施以后,粮油市场价格得以保持基本稳定。
三、后期粮油市场走势简析 从我国粮油产需情况看,我国粮食生产连续4年获得丰收,粮食供求总量基本平衡,库存充裕,库存消费比大大高于国际上公认的安全线。从粮食品种结构来看,小麦产大于需;稻谷继续增产,当年产需基本平衡;当年玉米供求仍是产略大于需的格局;近几年我国大豆等油料作物产量下降,大豆和食用植物油需求增长较快,产需缺口较大,需要通过进口来弥补。随着我国粮食供需形势的变化,粮食进出口情况也发生一定变化,粮食进口比上年同期有所减少。除大豆进口继续保持增长外,其他主要粮食品种进口量均有所下降。 从国内市场看,2007年各主要粮食品种价格稳中有升。受国际市场大豆和油料价格大幅上涨影响,国内大豆和食用植物油价格涨幅较大,比上年上升50%以上。稻谷、小麦、玉米价、大米、面粉格有所上涨,比上年同期上升10%以上。虽然2007年粮油市场价格有所上涨,但由于我国主要粮食品种产需基本平衡,库存充裕,在国家采取一系列宏观调控措施后,目前粮食市场价格基本平稳。 影响后期粮食粮食价格走势最主要的因素是国家对粮食市场的宏观调控力度。进入2008年,为保证节日期间的市场供应,国家继续举办最低收购价稻谷竞价销售交易会,起拍价的调低,在节日需求效应放大的情况下,国家持续拍卖托市粮,加大调控力度,使得市场供给状况明显好转,抑制了价格继续上涨。企业加工经营需求得到基本满足,市场主体对后市看涨的心理趋弱,囤货和惜售的心态减弱。据资料显示,近期国家将继续拍卖最低收购价稻谷,数量与前期基本相当,加之农户春节前售粮变现意愿增强,年前国内稻米市场供应量继续增加,稻米价格上涨势头将受到抑制。预计春节前后国内市场稻米价格整体将保持平稳运行。同时,国家不断加大储备小麦投放数量,最低收购价小麦拍卖进一步增大市场投放量,而拍卖价格较低,预计后市小麦价格仍保持以稳为主,市场波动幅度不会太大。同样,受产销区供需基本面明显脱节及一些不确定因素如运输紧张的影响,国内玉米市场南强北弱格局依旧。玉米市场短期弱势难改,不利因素有待进一步消化。结合上述分析,重庆市粮食市场的稻谷、小麦、玉米价格将将随国内市场价格的变动而变动,预计后期仍将保持目前的平稳小幅上扬走势。 从油脂市场总体供需来看,目前市场供给依然紧张,但另一方面,由于节日逐渐临近,市场需求也呈萎缩的趋势。由于2007年度国内油菜籽产量大幅下降,国内菜油整体供应同比大幅减少,截至目前,市场可供应菜籽已经很少,而国际市场油籽价格的大幅攀升,国内买盘意愿较为谨慎,国内菜油供需缺口不可能在短期内弥补,因此,直到今年新季菜籽上市,国内菜油供应仍将处于偏紧状态,菜油将在高位运行。虽然目前油脂市场价格高位运行可能吸引农户提高油籽播种面积的水平,油籽和谷物生长需要适宜的气候条件,才能满足日益增长的需求。即使这样,考虑到油脂库存大幅度降低,预计2008/09年度全球油籽供应增长相对较少。《油世界》预计2008年1月到6月期间价格将会低于1月份的高点,但是仍要远远高于2007年同期水平。综上所述,鉴于重庆市的食用油供需缺口较大、受国际国内市场等各种因素的影响,预计未来油脂市场仍将保持高位震荡上行。
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