导读:房地产业成为宏观调控最密集的行业,而在土地、信贷、税收三大政策手段中,税收调控政策更为频密。

        过去十年,房地产业成为宏观调控最密集的行业,而在土地、信贷、税收三大政策手段中,税收调控政策更为频密。财新记者的统计发现,这十年间,仅针对房地产业征收的五大税种,其总收入从 2003年的900多亿元,暴涨至2012年的1.01万亿元,增幅高达十倍有余。

上届政府最后一次国务院常务会议,以房地产调控新政收官,其“转让所得严格按20%征个税”引发的市场震荡仍在延续。既往税收调控房地产的结果表明,不管稳房价的政策意愿多么美好,结果却难以避免价升税涨之实。

近十年来,中国财政资金用于民生的支出规模增长很快,但民生改善也是以政府收入的高速增长为支撑。目前,中国18个税种中,涉及房地产业的有十个,其中五个税种也涉及其他行业,包括营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、印花税,另有五个税种仅在房地产行业征收,为房产税、城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税和契税。此外,还有一个具有税收性质的收费,即教育费附加。

据财政部公布的数据,2003年全国税收收入为2万亿元,2012年为10.06万亿元,十年增长了400%。而来自房地产业的税收收入增速,远远超过税收总收入增速。