导读： 一、2006年粮油市场回顾 2006年的粮油市场是波澜起伏的一年，上半年粮油价格除玉米外，其他品种均呈全面下滑和低迷态势；下半年后，粮油价格全面上涨，粮食品种涨幅达到15%左右，油脂品种涨幅达到45%左右，饲料玉米涨幅达到25%左右。具体品
一、2006年粮油市场回顾2006年的粮油市场是波澜起伏的一年，上半年粮油价格除玉米外，其他品种均呈全面下滑和低迷态势；下半年后，粮油价格全面上涨，粮食品种涨幅达到15%左右，油脂品种涨幅达到45%左右，饲料玉米涨幅达到25%左右。具体品种价格行情及涨跌原因分析如下：
（一） 稻米
2006年国内稻米市场呈现南北走势各异特点，大体呈相反走势。上半年北方粳稻米价格持续小幅上涨或高位运行，而南方籼稻米则以小幅下滑为主；下半年后，南方籼稻米价格以上涨为主，而北方粳稻米价格则以先下滑后回升为主。
从北方粳米市场看，其特点表现为
“两头平、中间高”的“由低到高，再由高到低，然后回升”的态势，但总体表现仍稳中上涨。12月末平均价格在每吨1800-1900元/吨左右，基本回复到年内价格高位水平，相比上年末上涨10%左右。
从南方籼稻米市场看，上半年总体表现低迷，价格稳中下滑，下半年后价格一路上涨，特别是11月份后涨幅较大，到年末达到高位平稳。12月末早稻收购价格在1560-1660元/吨，晚稻收购价格在1700-1780元/吨左右，相比上年末上涨15%左右；早籼大米批发价格在2300-2500元/吨，晚籼大米在2500-2800元/吨，相比上年末上涨14%左右，在稻米中，稻谷上涨幅度大于大米，早稻米上涨幅度大于中晚稻米。
（二）小麦、面粉
回顾2006年国内小麦市场，表现出如下显著特点：一是政策收购、销售量大，政策基本主导市场；二是国家库存大增，社会商品粮源大幅降低，库存呈一增一减；三是上半年下滑，下半年上涨，全年呈前低后高态势。12月末华北产区普通小麦收购价格在1500-1600元/吨，特一面粉出厂价格在2000元/吨左右，相比上年末上涨10%左右。
（三） 玉米
回顾2006年，国内玉米市场行情呈强势特征，其涨势明显强于其他粮食品种，新粮上市前以相对平稳小幅振荡为主，新粮上市初期以下滑为主，进入第四季度特别是10月中下旬后，出现全面大幅上涨态势，到年末虽稍有调整，但继续维持在全年高位运行。12月末，东北产区玉米收购价格在1350-1400元/吨左右，销售价格在1400-1500元/吨左右，相比上年末上涨18-20%；年末，华北黄淮产区玉米收购价格在1400-1450元/吨左右，销售价格在1450-1500元/吨左右，相比上年末上涨22%左右；年末，南方销区玉米价格在1600-1700元/吨左右，相比上年末上涨22-25%，广东、福建等部分销区上涨接近30%左右。
（四）大豆
2006年豆类市场行情虽然不是波澜壮阔，但却令人感受到整个农产品价格的历史性变化。前9个多月基本以下跌为主，后两个多月基本以上涨为主。12月末，东北产区大豆收购价格在2900-3000元/吨，相比上年末上涨7%左右，比年内最低点上涨15%以上；进口大豆国内分销价格在2900-2950元/吨，相比上年末上涨150-200元/吨，涨幅为7%左右。
（五）食用植物油
2006年国内食用油脂市场总体呈先跌后涨、上下反复大幅振荡态势，上半年延续上年的跌势继续下滑，从下半年开始，油脂市场行情持续上涨，第三季度特别是11月份出现暴涨，进入12月份后有所振荡回落，年末价格仍然处于全年次高价位。
从豆油来看，上半年下滑，下半年大幅上涨，10-11月份出现大涨，12月末国内一级豆油出厂价格在7600-7800元/吨，相比年内最高价格下跌400元/吨左右，四级豆油价格在7000-7500元/吨左右，下跌100-300元/吨左右，但相比上年末仍然上涨42%左右。
从菜油来看，上半年下跌，下半年上涨，11末，国内四级菜油价格在7600-8200元/吨左右，相比9月末上涨1800-2000元/吨，相比6月末上涨2500-3000元/吨，涨幅达到45-50%。进入12月份后，虽然价格有所振荡，但其价格仍然保持高位稳定，12月末产区四级菜油出厂价格在7700-8100元/吨，相比上年末上涨2500-3000元/吨，涨幅达50%左右。
从棕榈油来看，上半年延续上年小幅上涨的态势跟随上涨，下半年后继续呈现上涨态势，11月大涨，12月末，国内港口棕榈油价格在6000-6200元/吨，相比10月末上涨1200-1400元/吨，涨幅在26%左右，相比6月末上涨1500-1600元/吨，涨幅在35%左右，相比上年末上涨1800-2000元/吨，涨幅达47%左右。
从花生油来看，上半年先跌后升，下半年上涨。12月末产区价格达到
12000-13000元/吨，销区市场达到13000元/吨以上，相比上年末均上涨3000-4000元/吨，涨幅为35%左右。
二、粮油价格下跌与上涨的原因分析
（一） 上半年粮油价格低迷下滑的主要原因
1．生产因素。自2004年起，国内粮食持续丰收增产，供给状况明显好转，2005年国内粮食产量达到4840亿公斤，在上年增产280亿公斤的基础上再增产200亿公斤，由于生产形势继续看好，导致粮油价格从2005年起持续下滑，特别是2006年上半年生产形势良好，夏粮丰收增产，小麦更是连续三年大幅增产，促使粮食价格一路低迷下滑。
2．国际市场因素。2005/2006年度，全球小麦、玉米产量和年末库存量均增加，消费量持平或略降，大米产量和库存略降，消费量大体稳定或略增，由于供给较好，需求因素减弱，导致国际市场粮食行情除大米外基本上呈一路下滑走势，特别是全球大豆等油籽增产幅度大，供给充足，导致大豆、油脂价格大幅下滑。
3．价格调节因素。自2003年10月和2004年3月两次大幅上涨后，2004年基本维持较高价位运行，进入2005年后基本上以下滑为主的。由于2006年的夏粮生产形势继续看好，导致市场看落心理较强，特别是2004年不少经营加工企业在高位收购的粮食较多，粮价下跌后导致经营加工效益下滑，多数经营加工企业无利或出现亏损，经营加工积极性降低，促使价格低迷不振。
4．疫情因素。自2005年第四季度后，全球禽流感大暴发，特别是传统的消费国禽流感持续的时间较长，直至2006年上半年。由于养殖业遭受重大打击，导致效益亏损，养殖积极性降低，饲料产品特别是大豆产出品豆粕消耗大幅下降，促使大豆价格一路下跌，国际市场玉米价格均保持相对低迷，即使国内玉米价格有所上涨，但涨势相对较小。
5．市场心理因素。2005年第四季度后，随着粮价的下跌，看涨心理受到供给增强，需求平稳的压制，市场由过去高度趋同的看涨心理转变为看稳继而高度看落的心理，导致购销行为发生变化，供强需弱，购弱销强，在一定程度上对市场粮价的下滑产生推动作用。
（二）粮油价格大幅上涨的主要原因
2006年下半年特别是11月份的粮价上涨，是在多种因素综合作用下的正常反映。其上涨动能主要是国内经济、国内外粮食市场行情，粮食供求因素等。
一是经济因素拉动。2006年国内经济继续保持持续快速增长势头，生产发展、贸易活跃，消费水平提高，城镇农民工的增加，养殖业恢复增长，促进了社会商品需求增长，促进了粮食流通、增加了粮食消费需求量，也使得产销区域供求矛盾趋于突出。同时，物价上涨，社会收入水平提高，工资增加，费用提升，运输瓶颈显现，也提高了粮食种植、运输、加工、销售成本，影响到粮食流通。上述经济方面的因素是粮食需求增长，价格上涨的外在因素。
二是受灾减产所致。预计2006年国内粮食产量将超过4900亿公斤，相比上年增产60亿公斤，实现了连续三年增产的目标。但是，2006年也是受灾比较严重的一年，先是春季南方干旱，北方低温阴雨，使得北方春播推迟，南方播种受到影响，春播面积不能按计划和按时完成；夏季，南方遭受多次台风暴雨，收割期早稻受到严重损害，产量和品质都受到较大影响，晚稻秧苗受损，面积受到影响；秋季，南北局部地区遭受早霜和寒露风影响。另外，局部地区病虫害也比较严重。总体来看，2006年最为突出的自然灾害主要是旱灾和台风暴雨，受灾较重的主要集中在四川、重庆和福建、广东、广西等省区，由于受灾，特别是广东、四川等省区大幅减产，导致销区产需缺口扩大，供求矛盾十分突出，销区对产区的拉动作用比较明显。
三是结构矛盾影响。尽管2006年继续丰收增产，但品种结构矛盾反而趋于突出。主要表现在如下方面：从生产方面看，产需总量仍然存在200亿公斤的缺口，从主要品种看，稻米总量存在约100亿公斤的产需缺口，但早稻优质比率提升，常规普通品种降低，适销对路优质品种仍然不足，小麦由产不足需转变为基本平衡，玉米由供大于求转变为供求平衡略余；
大豆、菜籽严重减产，导致产需缺口继续扩大。从库存结构看，粮食库存问题水平虽然提升，但仍然处于较低水平，特别是玉米库存量较少；稻米、小麦库存主要集中在国家和农民手中，流通环节商品粮源较少；小麦、稻谷等品种，经营加工企业存量很少；在国家储备中，小麦偏多，稻米较少，玉米更少；从地区来看，产区库存集中，销区库存不足，特别是玉米品种，南方储备很少，库存主要集中在东北产区。
四是政策调控主导。2006年是国家对粮食市场加强调控的一年。主要表现在加大对粮食生产的扶持补贴，在6个主产省首次实施小麦最低收购价格预案，继续在主要产区实施稻谷最低收购价格，调控储备出库抛售等，托升了粮价。特别是实施小麦最低收购价格和储备轮换，促使小麦收购量大幅增加，社会商品粮源大幅减少；储备轮换，导致补库需求增加，供求关系发生较大变化，推动粮价上涨。
五是深加工转化促进。国内、国际能源紧张，石油价格上涨，促进了生物能源加快发展，特别是乙醇产业的快速发展，导致玉米工业转化量猛增，促使玉米需求快速增长，不仅改变了玉米供求总量平衡关系，而且更加大了产销区玉米供求矛盾。另外全球生物能源的兴起，也使得油料、油脂需求增加，导致供给有所偏紧。
六是市场心理因素推动。当国际市场粮价坚挺、国内社会粮食库存下降的时候，使得供给降低，需求放大。同时，国内局部地区发生严重灾害，加剧了市场惜售和看涨心理，导致购销行为发生转变，出现买涨不买跌、卖跌不卖涨的心态。市场心理由弱转强，导致供求关系趋于紧张，推动粮油价格上涨。
七是国际市场行情连动。2006/2007年度全球除大豆外，其他粮食产品均呈现产量下降、消费增加，供给降低、库存减少的态势，特别是全球小麦减产、部分出口国暂停玉米、大豆出口，以及国际行情长期低迷，导致国际市场小麦、玉米、大豆和油脂价格大幅上涨，小麦、玉米价格均创出近10年来的新高，稻米持续上涨，大豆、油脂等也大幅上涨。受国际市场粮价上升的拉动，国内小麦、玉米等期货价格明显上扬，粮食期货价格上涨拉动了现货市场价格上升。
2006年的粮价上涨，既是市场规律的正常反映，也是政策调控的主要结果。总体来看，除个别品种外，基本在合理正常的波动范围内。
综观2006年的粮油市场行情，总体呈现出如下特点：一是粮价上涨仍在正常合理范围内，属于恢复性上涨；二是上半年低迷下滑，下半年全面上涨；三是上涨幅度在社会承受范围内，社会心态表现稳定；四是政策主导收购与销售，调控作用明显；五是市场竞争趋于激烈，市场作用增强；六是流通、加工因素影响作用趋强。
三、影响2007年粮食市场的因素和对粮价走势的基本判断
（一）影响2007年粮食市场的主要因素
首先是供给因素。
从生产方面来看，根据有关机构预测数据，2006年，除大豆、菜籽和花生减产外，其他主要粮食作物总产量均有增长。其中小麦1.03亿吨，同比增长5.7％；稻谷1.81亿吨，同比增长0.1％；玉米1.42亿吨，同比增长1.9％；如交流请与QQ540261571联系，大豆1550万吨，同比下降5.2％。产需接近平衡，供给总量能够满足需求。2007年我国粮食生产将继续呈丰收增产形势，据中国天地粮食网预计，2007年粮食总产量在5100亿公斤左右，比上年增产100亿公斤左右，其增幅在2-5％之间。如果风调雨顺，有可能接近甚至突破历史最高产量。上述预测，主要是根据2006年小麦秋冬播面积稳定，长势与上年同期基本相同；国家粮食政策继续加大扶持力度，粮食播种面积继续增加；粮食价格上涨，农民种粮积极性继续提高；天气趋势可能比较风调雨顺等。当然不确定的主要是天气状况，耕地面积下降，播种面积稳定提升有难度，农业生产资料价格上涨影响等因素。
从库存情况来看，经过近两年的补充，国家掌握了较为充足的储备，地方储备也得到充实增加，特别是上年国家收购小麦420多亿公斤，稻谷110亿公斤，稻谷前年还有约100多亿公斤尚未出库销售，确保市场供给没有问题。持续三年增产，农民手中的存粮也比较充足，除小麦外，由于农民惜售，当前农民手中的玉米、稻谷相比上年同期增加。当然库存结构存在不合理，小麦库存较大，又主要掌握在国家手中，稻谷库存水平有所降低，玉米库存不足，北方库存水平较高，南方销区小麦、玉米品种库存较少，小麦社会商品粮源不足等。
从供给关系来看，经过连续三年的丰收增产，国内粮食供给不断提升，国内粮食市场已从“总量供给矛盾”转为
“结构供给矛盾”，主要体现在：一是年际间粮食品种产需变化较大，不同年度粮食品种生产变化，需求增长也随之变动，年度内品种产需供求矛盾较大，“卖粮难”、“买粮难”交替出现；二是粮食产需区域变化，生产重心北移，产区可供调出的粮食越来越少，销区不断扩大，缺口数量不断增加，区域间粮食供求矛盾比较突出；三是供给结构平衡难度越来越大，产销区之间、品种之间、季节之间的供给矛盾不断显现，矛盾越来越突出。四是供给比重发生变化，在粮食总产量中，稻谷比重下降，产量提升较难；小麦增产幅度大，生产形势比较稳定，所占比重稳定；玉米所占比重提高，产量逐年增加，但不及需求增长快。
其次是需求因素。
从消费结构看，口粮消费稳定增加，饲料消费比重不断上升，工业转化用粮快速增长；从消费品种看，居民对大米尤其是优质大米的需求量比较大，呈增加态势，面粉消费平稳，玉米、大豆、油脂消费快速增长。
从需求变化趋势看，需求呈稳定增长态势，特别是需求在地区、季节和年度间变化较大。国内需求总体呈稳中增长态势，但是不同年度需求变化较大，特别是在局部地区减产，国内供给仍有缺口的情况下，局部受灾地区对全国粮价的拉动动能明显增强，综观近几年粮价的上涨，也主要是因为局部地区轮换补库和产需缺口扩大所致。当前国内口粮需求因人口增加而呈稳中增长格局，食品用粮保持较快增长，饲料用粮保持小幅增加态势，工业转化用粮近年来增长很快。需求稳中增长特别是工业转化用粮的快速增长，导致产区需求扩大，外销粮食减少，加剧了国内产销区的供求平衡难度。另外，季节性需求增长和集中，导致区域间流通不畅，加大了流通成本。由于上述因素变化，产生了地区间和季节性的粮价波动。
从需求品种看，稻米、小麦主要是作为口粮，需求平稳，但消费仍呈增长态势，玉米需求增长较快，已明显强于供给增长，大豆、油脂国内供给不足，主要依靠进口解决。在稻米中，早稻主要用途是储备和食品用粮，由于早稻面积逐年下降，产量增长较慢，优质品率提高，部分转作口粮，早稻米供给已明显不足，优质稻米仍有缺口，普通稻米则供求大体平衡；小麦供求平衡略余，玉米受工业转化用粮快速增长影响，供求已趋于大体平衡略余态势，但区域和季节矛盾趋于突出；大豆基本依靠进口，受国际市场行情影响非常明显；油脂也主要受国际市场供求和行情影响。
再次是政策因素。
从粮食生产政策看，国内扶农、扶粮政策不断加强，“三免、三补”政策将继续在2007年实行并不断扩大和加强，这一政策不仅减轻了农民负担，而且也增加了农民的收入，还调动了农民种粮积极性，对于稳定粮食播种面积，提高粮食产量，提升粮食供给能力发挥了重大作用。当然，粮食产量的增加，供给能力的提高，也会促使供求关系发生变化，推动粮价稳中回落，但政策的实施，也改变了农民的经济收入结构、市场观念和售粮方式，促使市场格局发生变化，保持粮价相对稳定。
从最低收购价格和竞价拍卖政策看，将对市场粮价起到稳定作用。按理说，当市场粮价高于政策底价时，就没有必要启动最低收购价格预案，但如果不启动最低收购价格预案，粮价就会下跌，导致种粮农民受损，因此最低收购价格预案将在2007年新粮上市时继续启动，从而确保粮价相对稳定。后市粮价很大程度上取决于国家竞价拍卖的数量与价格，国家已出台临时库存销售办法，也有能力调控市场供给，因此在需求旺季和青黄不接时期，国家必然集中拍卖存粮，以缓解市场供给压力，同时还将视市场情况，有序调控拍卖数量，确保市场稳定。
从稳定市场的政策看，最近国家陆续出台和采取了加强监测调控，加强运输，加大拍卖等政策措施，其目的就是要确保节日期间特别是春节的供给，确保市场稳定，确保粮价稳定，特别是当粮价上涨到一定幅度后，国家的调控力度会有所增强，这些政措施将主导市场粮价走势趋于稳定。
从出口政策看，国家将视各品种的供给情况调节进出口，总体来看，出口优惠补贴政策将不再享有；玉米出口将继续减少，出口将增加；小麦出口将增加，进口将减少；稻米进口将增加，出口将保持稳定；大豆和油脂进口将继续增加，而出口仍将保持低水平。
第四是市场因素。
主要是市场看涨心理变化，粮价波动的影响，国际市场行情涨跌及对经营加工企业购销行为的影响，另外就是粮食流通和运输费用等其他因素的影响。
（二）对2007年粮食供求和粮油价格走势的基本判断
判断之一：2007年粮食将继续丰收增产，供给提高，国内粮食供给由偏紧略转宽松，粮食需求由偏强转稳，供求矛盾有所缓和。
判断之二：2007年粮价不会出现大幅上涨，也不会出现大幅下跌，粮食价格总体保持相对高位稳定运行。上半年以稳中有升为主，下半年以稳中有落为主，区域和季节波动仍然存在，但幅度不大。
判断之三：春节前后和青黄不接时期，有可能出现较大波动，总体可能以稳中趋升为主，但品种间会有差异；春节前后和新粮上市前后是粮价波动较为频繁时期，也是粮价涨落转变时期，季节性需求旺季会有所上升，淡季会有所回落。
判断之四：上半年稻米稳中向上，下半年稳中稍落后趋稳有升；上半年小麦面粉总体保持相对稳定，新粮上市前后可能稍有回落，下半年后以稳为主，第四季度将所回升；玉米行情总体保持高位相对稳定，但春节后可能出现升势，之后会保持稳中略有波动，新粮上市前后价格会有所回落；大豆价格主要受国际市场行情振荡而有所波动，但总体以稳中向上为主基调；油脂品种以保持高位振荡态势为主。
玉米
