导读:  生意社10月17日讯 由“对居民用气限量”发端,郑州燃气公司持续几天的“被揭变相涨价”风波,已经成为市民的一个热点公共话题。郑州天然气会不会涨价,牵动着郑州市民的神经。发改委在屡次拒绝郑州燃气公司的涨价申请后,出乎意料地允许就“郑州

  生意社10月17日讯 由“对居民用气限量”发端,郑州燃气公司持续几天的“被揭变相涨价”风波,已经成为市民的一个热点公共话题。郑州天然气会不会涨价,牵动着郑州市民的神经。发改委在屡次拒绝郑州燃气公司的涨价申请后,出乎意料地允许就“郑州市天然气价格调整”问题在11月中旬召开听证会(详见今日本报A08版)。发改委从反驳涨价,到主持调价听证,这是一个明显的松动信号;而鉴于中国几乎所有的价格听证会都基本上最后搞成“涨价会”的现实,郑州天然气涨价似乎已成定局。   中国在美国金融危机全球蔓延中亦受影响,老百姓都在捂着口袋精打细算过日子的当下,涉及民生利益的公用事业涨价无疑是让“金融海啸”影响下的市民生活雪上加霜。在这个时候,郑州公用事业,从水到气,从暖到电,都齐喊涨价,很不合时宜。我们反对公用事业涨价,不仅是因为在金融危机影响正紧的当下,公用事业涨价有点“不识时务”,更是因为郑州公用事业打破垄断的改革进程一直“慢吞吞”。以郑州天然气为例,在外围相关企业希望进入的情况下,郑州天然气行业仍是一“企”独大,市场没有充分的竞争,现有经营者就可以凭借市场支配地位,在原本保持盈利的情况下,仍旧通过涨价从市民那里摄取垄断利润。   与咨询制度、协商制度一样,作为一种听取民意的民主决策方式,听证制度因为近年来在涉及民生利益的公共事务上的广泛运用为人们熟知。但遗憾的是,这一实现民主的制度和途径,越来越徒有形式——价格听证由制度设计之初的民主、公正之目的,逐渐演变成听证事项涨价的民主外衣。面对听证会上价格调整总是“向上看”而不“向下看”的结果,价格听证会就尴尬地沦为“涨价会”,成了听证事项涨价的代名词,这是近年来人们对价格听证会屡屡不满的原因所在。将于11月中旬召开的“郑州天然气价格调整听证”能在“听证会”和“涨价会”之间画上不等号吗?   听证会成涨价会造成的另一个严重后果是,民众对这一民主制度出现冷漠综合征。既然价格听证总是以听证之名行涨价之实,那么,消费者也就从开始的幻想到后来的失望,拒绝在涨价会上充当“民主”的花边。在一些地方,价格听证会除了授意的消费者“托”代表外,真正希望成为听证代表的并不多,原因就在于对听证会的失望,或更准确地说是对“民主”制度的失望。当民主被阉割,成为利益集团摄取利益的合法形式,原本富有魅力的民主也就黯然失色。这不利于培养公民的民主意识,甚至造成排斥民主——才是最可怕的。
天然气郑州不合理民主听证听证会