2013年我国煤层气行业市场分析

导读：2013年我国煤层气行业市场分析

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　　一位受访的煤层气企业人士说，此轮国务院的支持政策涵盖煤层气上游勘探开发、下游利用，有针对性地试图解决当前煤层气开采财政补贴不足、矿权重叠、技术约束等问题。

　　93号文明确表示，将提高煤层气财政补贴标准、强化税费政策扶持、煤层气市场定价、简化发电上网程序、煤层气与煤炭按时序开发、煤层气利用不计入能源消费总量指标。

　　目前，中央财政对煤层气补贴标准为0.2元/立方米。“综合考虑煤层气抽采利用成本和市场销售价格等因素，中央财政补贴标准提高到0.6-0.8元/立方米较合理。”上述人士建议。

　　2013-2018年中国煤层气行业市场前景分析报告

　　在矿权管理上，国务院明确：对煤炭规划5年内开始建井开采的区域，按照煤层气开发服务于煤炭开发的原则，采取合作或调整煤层气矿业权范围等方式，优先保证煤炭资源开发需要，并有效开发利用煤层气资源；对煤炭规划5年后开始建井开采的区域，应坚持“先采气、后采煤”，做好采气采煤施工衔接。

　　实际上，现阶段煤层气、煤炭矿权重叠制约着煤层气发展，且已成为中央企业与地方政府矛盾的焦点。值得注意的是，93号文中，山西省提出“气随煤走、两权合一、整体开发”的建议未被采纳。

　　在资源配置方面，93号文提出将改变过去矿权行政划拨的方式。“通过招投标等竞争方式，优先将矿权配置给有开发实力的煤层气和煤炭企业。”而对不按合同实施勘查开发的对外合作项目，依法终止合同。

　　上述受访企业人士说，依法终止对外项目合同有一定针对性。目前，中联煤层气有限责任公司(下称“中联煤”)和外资公司格瑞克(Greka)之间的合同纠纷仍悬而未决。在双方签署的5个区块产品分成合同中，有4个已经被中联煤于2011年3月9日宣布终止。