导读:我市都市工业园容积率或将松绑,有望缓解中小企业用地难。昨日,从重庆都市工业园(楼宇)协会年会上传来消息,今年我市将出台《进一步推进都市工业园发展意见》,相关政策中将对都市工业园容积率、楼层等限制松绑,采取灵活方式变通解决。据称,此举将进一步释放都市工业园空间。

  我市都市工业园容积率或将松绑,有望缓解中小企业用地难。昨日,从重庆都市工业园(楼宇)协会年会上传来消息,今年我市将出台《进一步推进都市工业园发展意见》,相关政策中将对都市工业园容积率、楼层等限制松绑,采取灵活方式变通解决。据称,此举将进一步释放都市工业园空间。

  今年都市工业园突破百家

  来自重庆都市工业园(楼宇)协会的数据显示,2012年,全市已有98个都市工业园,为2400家企业提供了安身之处,实现销售收入1282.75亿元,利润65.28亿元。

  据悉,今年我市还将新增5~6家工业园,面积超过两百万平方米,主要分布在江北、南岸、巴南等区域。这批工业园投入使用后,可以让全市都市工业园数量突破百家,帮助200家以上的高新企业上楼。

  市中小企业局官员介绍,目前在我市都市工业园里,50%以上企业为文化创意、IT等新兴产业,每年的营业收入保持了25%以上的增长。

  “用地难”矛盾加剧

中国生态工业园区发展市场分析及发展趋势研究报告(2013)

  尽管如此,对于日渐壮大的中小微企业来说,这两百多万平方米的增量,仅能让200来家企业上楼,依旧有不少企业正在为“立锥之地”而挣扎。

  “我已经搭了三次违章建筑了,现在又开始拆了。”大渡口从事摩配生产的张凌峰告诉记者,自己一直在“打游击”,工业园区厂房售价高、限制也多,想进去基本不可能,只有临时搭建铁皮厂房,但却走到哪拆到哪。

  “我们也不想走那么远,土地太紧张了。”市内一家行业协会的秘书长则向记者透露,为了配套市内IT产业,协会内企业打算联手打造产业园,然而因为周边土地紧张,经过再三争取无果,只好选择将基地建在了市外。

  “土地资源有限,需求却不断在增长。”重庆中小企业局产业处调研员李建兴表示,近年来,在政策的推动下,中小微企业快速发展,市场主体数量大增,在这一背景下,目前重庆的厂房缺口超过3000万平方米。尤其是在二环区域,由于园区门槛高、成本高,企业只好非法建厂房,随时都可能因违章而被拆除。

  李建兴还特别指出,用地难将是中小微型企业在发展中需要面对的长期问题。

  都市工业园容积率或松绑

  针对“用地难”矛盾日益加剧,市中小企业局副局长马奇昌透露,今年我市将出台《进一步推进都市工业园(楼宇)发展意见》,其中对这类建筑容积率等方面的规定将变得更加灵活,一旦实行,将释放出更多的可用空间。

  重庆都市工业园(楼宇)协会会长汪官蜀介绍,由于重庆发展都市工业仅7年时间,对于这类建筑并没有固定的建设标准,绝大部分区县都是沿用的是过去标准厂房的建设标准,如“容积率不超过3.0”和“建设楼层不超过6层”的两项指标,制约了都市工业的发展,这一规定如今看起来非常“奢侈”,并且与产业集聚化发展的趋势相悖。

  “目前我们正在与相关部门协调,大家现在的想法是为容积率设置下限,而上限采用比较灵活的机制。”马奇昌透露,政策正在制定中,下限为1.5,而后再考虑根据不同区域,划分都市工业园的容积率上限。他还称,另一种思路则是通过产业形态进行划分,以不同业态的用地实情来区分。

  利好

  释放供应量或将降低上楼门槛

  “这对于重庆的中小微型企业来说,是一大福音。”重庆大学教授曾国平表示,重庆的园区经济在全国是有特色的,但是因为土地紧张,厂房供应量不足,园区尤其是都市工业园区的门槛很高,一般都是外资或则大型企业居多。但是重庆大力发展小微企业,每年新增如此庞大的创业大军,他们需要载体,如果能进入园区,对于他们来说,不仅可以享受到园区内的各种政策优惠,信息、物流、融资等各种成本均将下降。

  如果在容积率上松绑、加高楼层,他认为,这无疑在提高土地利用率的同时,还可以释放一定的供应量,降低中小微企业上楼的门槛,提高孵化率。

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