导读：随着中国经济的高速发展，以石油为代表的能源作为中国经济发展的动力越来越受到"两会"的高度关注。可以说，能源问题已经与三农问题一起成为两会最受关注的两个焦点。同时，油价再度高涨加剧了市场对原油供应短缺的担心，国际原油市场未来发展趋势
随着中国经济的高速发展，以石油为代表的能源作为中国经济发展的动力越来越受到"两会"的高度关注。可以说，能源问题已经与三农问题一起成为两会最受关注的两个焦点。同时，油价再度高涨加剧了市场对原油供应短缺的担心，国际原油市场未来发展趋势也再次成为"两会"关注的焦点，给"两会"增添了热度。本月５日，国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时，多次提及能源，表明了国家决策层对能源问题的高度关注。政府工作报告一开篇，温总理就谈到，近两年我国经济运行中出现了一些新问题，主要是粮食供求关系趋紧、固定资产投资膨胀、货币信贷投放过快、煤电油运紧张。如果任其发展下去，局部性问题就会演变为全局性问题。要加强经济运行调节，缓解煤电油运紧张状况。温总理此言的背景是，平价石油时代再也不复返了。就在全国政协十届三次会议召开的当天，国际市场原油价格大幅反弹，石油输出国组织７种市场监督原油一揽子平均价达到每桶４８．３６美元，比去年１０月２１日创下的前历史最高记录高出１．７５美元；纽约市场原油期货价格同一天也一度达到每桶５５．２０美元的新高。
"两会"前的２月２８日，十届全国人大第十四次会议高票通过了可再生能源法。据悉，该法规属提前出台，充分说明我国能源形势的严峻。在十届全国人大三次会议工作报告中，温总理特意针对能源讲述了一段话，从国家的角度呼吁全社会都要注重能源资源节约和合理利用，并提出了５条意见。他说，缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾，必须立足国内，显著提高能源资源利用效率。一要坚决实行开发和节约并举、把节约放在首位的方针。鼓励开发和应用节能降耗的新技术，对高能耗、高物耗设备和产品实行强制淘汰制度。二要抓紧制定专项规划，明确各行业节能降耗的标准、目标和政策措施。抓好重点行业的节能节水节材工作。鼓励发展节能环保型汽车、节能省地型住宅和公共建筑。三要大力发展循环经济。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。积极开发新能源和可再生能源。四要加强矿产资源开发管理。整顿和规范矿产资源开发秩序。完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制。五要大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，在全社会形成节约意识和风气，加快建设节约型社会。
决策层对石油能源的高度关注还体现在６日的外交部部长李肇星记者招待会上。李部长在回答记者关于中国经济发展对世界能源的影响时再次指出，中国不止是能源消费大国之一，也是世界上主要的能源生产国之一。中国的能源需求主要立足于国内解决，在节约能源和提高能源效率方面还大有潜力。中国的石油进口不会对国际油价产生大的影响。当"半岛电视台"记者提问，中国是否会因为能源问题而对中东地区的政策做一些调整、这些调整会不会影响中国与其他大国关系时，李肇星回答说，近年来，随着中国经济持续、快速发展，能源消费在中国也有所增加。同时，国际原油价格经历了大幅度的波动，尤其是去年，油价持续攀升。在这种情况下，某些媒体声称油价上涨的原因主要是因为中国需要的增长，这一观点缺乏根据。
他表示，中国的石油进口近两年有所增加，但是进口量仅占全世界石油贸易总量的大约６％。中国不止是一个能源消费大国，同时也是世界上主要的能源生产国之一。中国的能源需求主要立足于国内解决，中国能源在国内的发展空间还很大，在节约能源和提高能源效率方面还大有潜力，中国石油进口不会对国际油价产生大的影响。
两会召开前几日，将对今后一段时间中国非公有制经济发展产生重大影响的文件---《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》已经下发。《若干意见》规定，非公资本将被允许进入电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域。建国以来，国家首次对石油行业开放，说明高层在能源严峻形势下对多元开发石油的肯定。
据悉，全国政协十届三次会议期间，将举行两场中外记者招待会，邀请部分全国政协委员就"保障我国粮食安全"和"加快建设节约型社会"问题回答中外记者的提问。
石油能源两会节约
