中国适航体系建设起步：审查组负终身责任

导读：在经过12年的研制和审定后，中国首款喷气式客机终于拿到了市场准入证。

　　12月30日下午，中国民用航空局在北京向中国商用飞机有限责任公司（简称“中国商飞”）颁发ARJ21-700飞机型号合格证（TC），这标志着我国首款喷气支线客机通过了民航局型号合格审定，其设计满足了保证安全的基本要求。

　　ARJ21-700飞机是我国自行研制的中短航程新型涡扇支线飞机，早在2002年便已通过立项。按照中国商飞的规划，ARJ21-700不仅将有78座混合布局和90座全经济舱的两款基本机型，还将会有货运型和公务机型。

　　值得一提的是，ARJ21-700是《中国民用航空规章》第25部《运输类飞机适航标准》（简称“25部”）颁布以来第一个审定并合格的民用航空器，而未来国产大飞机C919也将适用于这一标准。

　　负责ARJ21-700适航审定的民航局审定小组负责人、ARJ21-700的设计者和中国商飞方面此前详细地介绍了ARJ21-700研制的历史和此次适航取证工作的细节。在各方看来，此次ARJ21-700获颁型号合格证不仅是中国民航研发的一项里程碑，对于尚在成长之中的中国民机适航审定体系也是非常重要的肯定。

　　审查组负终身责任

　　按照计划，ARJ21-700首个使用者将是成都航空，中国商飞也是成都航空的股东之一。但商飞方面表示，在使用ARJ21-700执飞前，成都航空还必须要通过单机适航检查并拿到单机适航证（AC），因此目前距离ARJ21-700正式执飞还需要一段时间。

　　据了解，民航局目前正在按照有关适航规章，对第一架准备交付的ARJ21-700飞机进行单机适航检查，并将对中国商用飞机有限责任公司的质量保证体系、运行支持体系和持续适航体系进行审定。通过这些审定后，首架ARJ21-700飞机就将交付客户，正式投入航线运行。

　　但对于这款研制历史漫长的国产喷气式客机来说，获得型号合格证就已经是巨大的突破。原运10副总设计师程不时介绍，在ARJ21-700之前，中国曾经在上世纪80年代启动过大型喷气式客机运10的研发，但因为种种原因运10的研发停止，中国喷气式客机的研发也因此出现了中断。直到2002年，国务院通过ARJ21-700项目，中国喷气式客机的研发才得以重启。

　　为了ARJ21-700，中国民航局成立了包括试飞员在内的涵盖飞机设计所有专业方面的型号合格审查组，并于ARJ21-700立项第二年便启动了审定工作。

　　适航是现代运输类飞机进入市场的法定前提，目的是保证民用航空器设计符合安全标准，适航审查组的成员对于所负责的审查确认负终身责任——换言之，如果一架飞机发生事故后发现是源于设计环节不过关，让这家飞机通过适航审定的审查人员将会被追责。

　　“适航审定说白了，是局方代表公众来对飞机做技术把关。”上海审定中心主任、ARJ21-700飞机型号合格审查组组长沈小明解释。

　　正是由于这一环节的重要性，审查组对ARJ21-700严格按照25部的标准进行了审定。按照工作程序，审查组开展了300项地面试验，审查并批准了243个试飞项目审查，这包括确定审定要求、制定审定计划、检查原型试验飞机、目击地面试验、进行局方审定试飞、审查批准符合性报告等一系列型号合格审定工作，最终有3418份符合性验证报告审查并获得批准，共计30多万页。

　　民航局在材料中总结道，通过ARJ21-700飞机研制，中国走完了喷气支线客机设计、制造、试验、试飞的全过程，攻克了鸟撞试验、全机高能电磁场辐射试验、闪电防护间接效应试验等一大批重大试验课题，掌握了失速、最小离地速度、颤振、自然结冰、起落架摆振等一大批关键试飞技术。

　　构建适航审定体系

　　不过由于很多试验都是第一次进行，且标准中的不少条款非常严格，适航审定的过程也面临了很多阻碍。

　　沈小明介绍，和大众理解的试飞不同，适航审定环节的飞行往往是需要飞到飞机的边界，从而反过来保证飞机在正常的航速、天气状况等条件下的安全。此前ARJ21-700的结冰试飞（测试机翼在结冰状态下的飞机性能）是前往加拿大五大湖地区进行，原因就在于国内一直找不到符合要求的天气和时机。

　　据ARJ21-700项目最初的设计者介绍，在最初设计时ARJ21-700原本是计划最迟2009年进入市场，现在已经推迟了5年时间。对此，ARJ21新支线项目督察组的专家表示，适航审定环节的严格对于中国民机的安全性来说是好事。

　　ARJ21-700项目的意义不仅在于按照与国际接轨的标准研发，更重要的是其一开始便按照适航标准进行技术管理，因此其取证合格也是对中国适航审定能力的一次检验，也为未来中国大型客机的适航审定积累了重要的经验。

　　ARJ21-700是第一款通过25部审定的国产喷气式客机，这一规章学习了美国的标准，适用于座位数在19人以上的民用客机，正在总装的C919和未来中俄可能联手研发的宽体机都适用25部。

　　从全球航空产业来看，适航审定环节也是非常重要的环节——如果不能获得美国联邦航空局或欧洲航空安全局的适航审定认证，一款民航客机往往很难打开全球市场。ARJ21设计方和民航局审定方都认为，适航审定体系的建设，不仅仅关系着航空主管部门的水平，更多还关系着一个国家在航空领域的话语权。

　　但由于历史短暂，中国适航审定体系建设人才匮乏。沈小明介绍，全国民航系统的适航审查部门仅有270多人，而美国则有上千人，仅在西雅图针对波音飞机的就有250多人。“以目前的人手，要完成对C919的适航审查还大大不足。”