导读：今年以来，国际原油价格上涨导致我国能源紧张局面进一步显现，国内汽油价格持续上调，我国自给性能源原材料煤炭供应趋紧，而入冬以来，西安、重庆、郑州、乌鲁木齐等许多地区由于集中供暖需求大增已出现“气荒”。作为世界耗能大国，我国对可再生能源的开发、使用和推
今年以来，国际原油价格上涨导致我国能源紧张局面进一步显现，国内汽油价格持续上调，我国自给性能源原材料煤炭供应趋紧，而入冬以来，西安、重庆、郑州、乌鲁木齐等许多地区由于集中供暖需求大增已出现“气荒”。作为世界耗能大国，我国对可再生能源的开发、使用和推广已成为未来发展的必然选择。２００５年１１月，在人民大会堂召开的“２００５北京国际可再生能源大会”上，来自９２个国家、地区、国际组织和非政府组的１３００多名代表参加了会议。胡锦涛主席发来了书面致辞，曾培炎副总理参加了开幕式并发表了重要讲话。联合国秘书长安南也发来了书面致辞，可见可再生能源问题已成为世界各国共同关注的关乎人类未来生存和发展的重大问题。这次会议通过了《可再生能源发展北京宣言》。而在此前的２００５年２月，全国人大已审议通过了《可再生能源法》，这部法律将于２００６年１月１日正式实施，我国可再生能源利用已有了法律保障。
“缺能、污染、浪费”是我国目前能源消耗的关键词
记者从国家发展和改革委员会能源局得到的数据表明，２００４年全国能源消费总量约为１９．７亿吨标准煤，比上年增长１５．２％。
由此可见，我国能源消耗结构仍以煤炭和原油为主，而且增长均超过１４％，处于较高水平；天然气消费增长较快。
２００４年全世界能源消费量为１０２亿吨标准油，主要能源品种为：煤炭５５亿吨、石油３８亿吨、天然气２．７万亿立方米、发电量１７万亿千瓦时。２００４年世界人均能源消费量为１．６吨标准油。
２００４年我国能源消费量为１３．８６亿吨标准油，约占世界消费总量的１３．５％。主要能源品种为：煤炭１８．７亿吨、石油２．９亿吨，天然气４１５亿立方米、发电量２．１万亿千瓦时。２００４年我国人均能源消费量为１．０７吨标准油。由此可见，我国能源消费与全球相比，总量大、人均少。
事实上，我国能源储量并不容乐观。来自发展改革委能源局的数据显示，按目前我国已探明能源储量和年开采量，占我国能源消费７０％的煤资源还可开采６０年；占我国能源消费１０％的石油储量仅够维持１３年的正常开采，而占我国能源消费５％的天然气资源也只能开采４０年左右。
根据世界平均测算，世界每产生万美元ＧＤＰ，平均能耗相当于２．５吨原油；而我国每产生万美元ＧＤＰ，则要消耗８．４吨原油，相当于世界平均水平的３．３倍。而与一些发达国家相比，我国能资源浪费的情况就更为明显，我国现在的能耗水平相当于美国的４倍，日本和德国的８倍左右。
我国以煤为主的能源消费结构，也决定了我国能源利用的不平衡，从而导致能源利用效率低下、环境污染严重等问题。
通过与世界能源消费平均水平比较和研究我国能源利用现状，可以得出我国能源消费主要存在三大问题：首先，能源资源不足是我国能源发展面临的最大问题；其次，能源供应主要依赖于煤炭，环境污染问题严重；第三，能源利用效率比较低，能源资源浪费比较严重。
我国可再生能源潜力巨大、开发不够
能源紧张与储量不足，已经拉响了我国经济社会发展中能源问题的警报，毋庸置疑，可再生能源开发、利用已成为我国继续发展的战略性措施。目前较为成熟的可开发、利用的再生能源品种包括水能资源、太阳能资源、风能资源以及生物质能资源，我国目前在这些可再生能源品种的储量上都比较巨大，但除了水能资源已大面积开发利用，太阳能资源已得到一定的开发利用外，在其他能源方面的开发程度和深度还远远不够，开发潜力非常巨大。
我国水能资源技术可开发量为５亿千瓦；经济可开发量为４亿千瓦。目前开发量：２００４年总装机１亿千瓦，占电力总装机２４％；年发电量３２８０亿千瓦时，占总发电量的１５％。
我国风能资源量约为１０亿千瓦。其中，陆地资源量约２．５亿千瓦，主要分布在“三边”地区及东部沿海地区。到２００４年底风电总装机７６万千瓦。预计２００５年底可达到１００万千瓦以上。
我国太阳能资源丰富，全国三分之二地区日照小时数大于２２００小时。到２００４年底太阳光伏发电总装机为６．５万千瓦，主要用于解决偏远地区和特殊行业用电问题。
而相对于太阳光伏发电的较低开发利用率，我国太阳能热水器利用率已达到国际先进水平。我国太阳能热水器面积累计达６５００万平方米，年生产能力１５００万平方米。目前生产量和使用量均为世界第一，已占到全世界５０％的份额，并有较完整的产业体系，已形成完整的上下游产业链和辐射全国的消费链。
我国有巨大的农林面积和耕种面积，这决定了我国生物质能资源储量丰富，而且大量农村人口可以成为这些可再生资源的消费者，应该能够形成较大的能源开发利用消费规模，但目前我国生物质能利用的规模效应尚不明显。
目前我国生物质能的资源量为：农作物秸秆年产量约７亿吨；林业及木材加工废弃物年产量约９亿吨；畜禽养殖和工业有机废水年产沼气资源量约８００亿立方米；城市生活垃圾年产生量约１．２亿吨。
我国生物质能实际利用状况为：到２００４年底，全国共建成农村户用沼气池１５００多万口，年产沼气约５５亿立方米。建成生物质能发电装机容量约为２００万千瓦。此外，利用陈化粮生产乙醇燃料的项目正在全面推进，年生产能力将达到１００万吨。利用能源作物生产乙醇燃料和生物柴油的技术也在进行试点和示范。
可再生能源开发前景良好
国务院副总理曾培炎２７日在向全国人大做报告时说，当前和今后一段时期，我国将把优化能源结构作为保障能源供应的中心任务，到２０２０年使可再生能源在能源结构中的比重，从目前的７％左右提高到１５％左右。
发展改革委能源局可再生能源处处长史立三说，按照国家的规划，我国首先将充分利用水电、沼气、太阳能热利用和地热能等技术成熟、经济性好的可再生能源，积极推进风力发电、生物质发电、太阳能发电的商业化和产业化发展，逐步提高优质清洁的可再生能源在能源结构中的比例，到２０１０年达到１０％，到２０２０年达到１５％左右。２０１０年和２０２０年可再生能源利用量分别达到２．７亿吨标煤和５．３亿吨标煤。
与此同时，我国将因地制宜采用可再生能源技术解决偏远地区无电人口的供电问题和农村生活燃料短缺问题；按循环经济模式推行有机废弃物的能源化利用，基本消除有机废弃物造成的环境污染问题，使农村用能条件得到改善。
此外，我国将积极推进我国可再生能源新技术的产业化发展，建立可再生能源技术创新体系，形成较完善的可再生能源产业体系。到２０１０年，基本实现以国内制造设备为主的装备能力。到２０２０年，形成以自有知识产权为主的国内可再生能源装备能力。
而作为开发利用可再生能源的具体措施，我国在各领域对未来可再生能源开发都有一定的部署。
在水电方面：将因地制宜加快中小水电开发。预计到２０１０年达到１．８亿千瓦；２０２０年增加至３亿千瓦。
在风力发电领域：通过大规模开发，促进技术进步和产业发展，实现设备制造国产化，尽快使风电具有市场竞争力；在沿海地区和“三北”地区建设大型和特大型风电场，在其他地区，因地制宜发展中小型风电场。预计到２０１０年，总装机达到５００万千瓦；到２０２０年，总装机达到３０００万千瓦，并安装数个百万千瓦级大型风电基地，５０万千瓦级海上风电基地。
太阳能发电也将高速发展：到２０２０年无电地区电力建设新增４０万千瓦，解决４００万户居民用电；屋顶和公共设施光伏发电１００万千瓦；建设大型电站，其中光伏电站２０万千瓦，太阳热发电２０万千瓦；预计太阳能发电累计总量达到２００万千瓦。
太阳能热利用：城市推广普及太阳能一体化建筑、太阳能集中供热水工程，建设太阳能采暖和制冷示范工程；农村和小城镇推广户用太阳能热水器、太阳房和太阳灶。预计２０１０年，太阳能热水器达到１．５亿平方米，相当于２０００万吨标准煤；到２０２０年，太阳能热水器达到３亿平方米，相当于４０００万吨标煤。
生物质能发电：我国将大力发展农林生物质发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋场沼气发电和大中型沼气工程发电。预计到２０１０年，累计发电量达到５５０万千瓦；到２０２０年，生物质能发电将达到３０００万千瓦。
我国还将大力开发利用生物质能燃料，其中生物质固体成型燃料，到２０１０年，全国年消费达１００万吨；至２０２０年，全国年消费量可能达到５０００万吨。农村户用沼气２０１０年达到１１０亿立方米／年，至２０２０年将达到１８０亿立方米／年。而生物质液体燃料方面的目标是，到２０２０年替代１０００万吨成品油。以甜高粱茎杆、甘蔗和木薯等为原料生产的燃料乙醇，到２０２０年将年产１０００万吨。以麻疯树、油桐、黄连木、油菜籽等加上餐饮等行业废油回收为原料生产的生物柴油，２０２０年年产可达１００万吨。
可以预见，未来１５年将是我国可再生能源产业实现大发展的时期。
可再生能源开发应因地制宜、按需调配,虽然国家对各个品种的可再生能源开发利用都进行了战略部署，但记者通过对国内能源利用情况进行调研发现，我国对可再生能源的开发利用应实事求是、因地制宜、按需调配。
首先，水能资源仍是我国最重要和开发利用最成熟的可再生能源品种，应进一步利用好我国水能资源优势地区的储备，重点开发金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、黄河、乌江和怒江流域等重点地区，建立高效能大型水电站，在其他条件成熟的地区可因地制宜加快中小水电开发。
其次，我国风能开发目前面临两大瓶颈：一是成本问题和风电价格问题，如果成本过高、价格没有竞争优势，风电这样的绿色能源也很难真正推广，这还需要政府在补贴、税收方面的配套支持；二是风能利用存在着较强的不稳定因素，受季节、气候影响较大，骨干电网一般风电比例不宜超过２０％，否则可能影响运行稳定和运行安全，但在沿海地区和西北地区应加快集中开发大型、特大型风场，尤其在江苏、河北、内蒙古等风能资源优势独特的地区应加紧建设开发百万千瓦级大型风电基地。
第三，太阳能发电和太阳能热利用在我国的重点发展区域应该是偏远无电地区和农村地区，以及在新型节能建筑上的应用。但能效不高仍是阻碍太阳能利用的关键性问题，应着力突破。
最后，我国在生物质能利用上还有许多发展空间，尤其是应该加快步伐实施燃料乙醇替代成品油计划。这一计划在巴西已得到成功实施。巴西利用丰富的甘蔗资源生产燃料乙醇，已解决了全国大部分车辆的燃油问题。此外，农村沼气利用仍是可以大量开掘的富矿，这将大大缓解农村耗能压力。
能源
