导读:据山东发改委消息,近期该委根据国家发改委批复的全省快速铁路网规划,正式批复了菏泽至曲阜、曲阜至临沂城际铁路项目建议书。至此,山东预备衔接丝绸之路经济带的战略正在加快完成。

  2014年,山东省政府向国务院递交了《关于申请将日照等5市纳入“丝绸之路经济带”战略的请示》,希望将日照、临沂、济宁、枣庄、菏泽等5市纳入“丝绸之路经济带”战略的实施范围。

  上述菏泽至曲阜、曲阜至临沂城际铁路,是山东的鲁南铁路的组成部分,该铁路全线从日照到菏泽,再延伸到郑州,恰好是山东申请纳入丝绸之路经济带城市的范围。

  国家发改委在2013年曾召集部分省市负责人参加“一带一路”座谈会,以中西部省份居多,中部的河南和山东并不在列。

  不过,河南、内蒙古、山东,甚至湖北、江西、黑龙江等都希望纳入丝绸之路经济带的范围。一些专家认为,丝绸之路应该沿欧亚大陆桥为主线,以陇海线、兰新(兰州到新疆)线为核心,江苏连云港,河南郑州都可以纳入。

  而上述鲁南铁路的意义在于,从山东日照到河南郑州可以实现直达,再往西也可以通达欧洲,这或意味着丝绸之路经济带不会仅仅以连云港为终点或起点。

  中国社科院专家,区域经济学会秘书长陈耀认为,国家发改委等编制的一带一路规划,应将新建线路纳入视线,考虑其在未来是否有较大发展空间。

  山东将实现与新疆直达

  鲁南铁路是山东全省“三纵三横”快速铁路客运网的重要“一横”,西起河南省兰考县,经菏泽、济宁、临沂至日照市,全长510多公里,包括菏泽至曲阜、曲阜至临沂、临沂至日照和菏泽至兰考4段。

  本次批复的菏泽至曲阜、曲阜至临沂2段,全长323公里,投资468亿元。而临沂至日照和兰考至菏泽城际铁路项目前期工作正在同步推进。

  据悉,目前中国铁路总公司已经按照资本金20%的比例出资,并同意该通道在曲阜东站接轨京沪高铁,在兰考南站接轨郑徐客专(郑州到徐州)、郑西高铁(郑州到西安),同时与“十三五”规划建设的京九客专连接贯通。未来通过该线路,可以实现新疆直达日照。

  鲁南铁路名义上是城际铁路,实际上为成为客运专线做了铺垫。

  原因在于,这条铁路往东经在建的青连铁路可连青岛、上海、厦门、深圳; 中段在曲阜接轨京沪高铁,可直通北京等方向;向西,经菏泽接轨“十三五”规划建设的京九客专,并在兰考南站接轨郑州到徐州的客运专线,达到郑州,再连接其他省会城市。

  江苏连云港市社会科学院副院长古龙高认为,鲁南铁路的开通,使得日照有更好的发展机会,而连云港将面临强有力的竞争。

  日照港是能源输出港,也是资源配置港,最大的问题是集装箱货源不足,经济发展为此受到很大制约。“但日照海滨条件好,这条铁路开通后,作为客运专线,可以增大人流,从而带动发展。”古龙高说。

  不过,未来日照和连云港将有高铁相连,预计2017年通车。有学者表示,日照和连云港通过这条铁路联系在一起,将实现南北两大港口互通,加大人流物流的流通。

  日照的机遇

  鲁南铁路建设的意义在于,山东在衔接丝绸之路经济带战略上,又前进了一步。

  新欧亚大陆桥发展研究中心副主任林备战指出, 郑州到日照的铁路,与郑州到连云港的铁路平行,距离几乎差不多。日照作为新欧亚大陆桥起点,甚至丝绸之路海陆丝绸之路交汇的城市,都是有条件的。

  目前日照处在市场培育已经成熟的青岛、连云港两个港口中间,本省没有货源支撑,在夹缝生存,发展仍是任重道远的。

  山东社科院国际经济研究所所长李广杰表示,鲁南铁路的意义在于,使中国东西部连接不再仅仅局限陇海、兰新线,从而增加了丝绸之路的多样性。

  此前2014年,山东省政府工作报告提出 “积极参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设”。2014年山东申请国务院将日照、临沂、济宁、枣庄、菏泽等5市纳入“丝绸之路经济带”战略的实施范围。

  中国社科院工业所研究员,区域经济协会秘书长陈耀表示,现在各地都在研究丝绸之路,但一带一路的路线要科学规划,不合理的资源配置会造成浪费。

  “现在高铁是客运,丝绸之路经济带在一段时间内还是会以货运为主,而建设高铁线路需考虑很多因素,包括需求量大小、客流量多少,以及经济、社会意义等全面权衡。” 陈耀说。 

铁路项目