导读：■ 形势分析 　　西成药出口与西药原料药出口相比有很大不同，西药原料药出口面对的是国外制药企业，且目前大部分是以食品添加剂或饲料添加剂的身份进入国际市场，受限制的情况比较少。而西成药出口直接面对的是国外患者，关乎人的生命健康和安危，任何一个国家对西

■ 形势分析

　　西成药出口与西药原料药出口相比有很大不同，西药原料药出口面对的是国外制药企业，且目前大部分是以食品添加剂或饲料添加剂的身份进入国际市场，受限制的情况比较少。而西成药出口直接面对的是国外患者，关乎人的生命健康和安危，任何一个国家对西成药的准入都有非常严格的限制。

　　虽然目前我国可生产的西成药有4000多个品种，一些新型制剂技术如控释、缓释技术等在西成药生产中也已广泛应用，但与西药原料药在医药保健品行业中出口比重过半相比，西成药出口始终难有大的突破。从2000年到2004年的5年中，西成药累计出口金额为11.64亿美元，而同期西成药累计进口金额为47.83亿美元，累计贸易逆差高达36.19亿美元，尽管西成药出口增速从2003年起有了较大提高，但对外贸易逆差仍在逐年扩大。今年上半年，我国西成药出口虽然增速较快，但与进口相比，贸易逆差仍未有大的改观。

　　一、出口增幅低于进口增幅，贸易逆差仍然较大。

　　据中国医药保健品进出口商会提供的数据，2005年上半年，我国西成药出口较快增长，出口额达1.77亿美元，同比增长27.99％，出口增幅比去年同期提高了2.52个百分点，但比同期西成药进口增幅低4.26个百分点，西成药出口金额占同期医药保健品出口总额的2.43％。上半年，西成药进口金额为7.78亿美元，同比增长了32.25%，贸易逆差达6.01亿美元。从贸易方式上看，一般贸易方式出口占七成，加工贸易方式出口占两成，边境小额贸易和政府援助占一成。

　　二、出口集中度高，“三资”企业与外贸公司比重各半。

　　2005年上半年，全国共有644家企业经营西成药出口，出口金额在100万美元以上的企业有44家，出口排名前10位的企业中，“三资”企业与外贸公司各占一半。其中，辉瑞制药有限公司、中化宁波进出口有限公司、上海市医药保健品进出口公司、北京诺华制药有限公司、天津武田药品有限公司位居上半年西成药出口金额排名前5位。

　　三、亚洲仍是最大出口市场，对大洋洲出口高速增长。

　　上半年，西成药共出口到143个国家和地区，亚洲、非洲、大洋洲是主要出口市场，所占比重分别为45.02%、20.05%、13.23%。西成药出口的五大贸易伙伴分别是澳大利亚、中国香港、日本、尼日利亚和巴基斯坦，对上述五大区域的出口占出口总额的比重达38.86%。其中对澳大利亚出口增势喜人，出口金额由去年同期的332万美元提高到今年以来的2218万美元；我国对瑞士、安哥拉的出口也增长较快。

　　四、欧洲是最大进口市场，从拉丁美洲进口增长较快。

　　上半年，我国共从42个国家和地区进口了西成药（从非洲没有进口记录），欧洲是西成药最大进口市场，所占比重高达72.63%，德国、法国、瑞士、美国和日本是西成药五大进口贸易伙伴，所占比重达52.08%，占据西成药进口的半壁江山。全国共有272家企业经营西成药进口，其中上海殊力基贸易有限公司、上海诺华贸易有限公司、诺和诺德（中国）制药有限公司、中国医药对外贸易公司、杭州默沙东制药有限公司位居西成药进口金额排名前5位。

　　五、出口商品结构不合理，面临诸多问题。

　　1.我国的制药工业长期以来走的是一条以仿制为主的路，97%的西成药为仿制药，创新少，技术含量低，缺乏自主知识产权，因而造成西成药出口结构不合理，粉针剂占绝大部分，而具有较高技术含量的口服剂类药品所占比重偏低；抗生素类制剂较多，其它品种较少，缺乏品牌。

　　2.西成药在国外注册困难较大，特别是美国、欧盟、日本等发达国家和地区，注册手续烦琐，费用高昂，当地经销商不愿代理品牌弱的中国药品；加之对各国医药管理的政策法规了解不够，这些都让国内医药企业知难而退。

　　3.我国目前有医药生产企业4000多家，数量多，规模小，良莠不齐，综合实力弱，影响了出口竞争力。

　　■ 发展建议

　　针对我国西成药对外贸易的现状，建议采取“两结合”策略，即“引进来”与“走出去”相结合，创新与仿制相结合。

　　1.要加大引进外资和技术的力度，鼓励和支持国外大型医药公司到国内投资技术水平高、规模大的项目，特别是鼓励将国外先进的技术和国内的大专院校、科研院所和临床医院的研究力量结合起来，共同开发新产品，以提高我国西成药的技术水平。我国的医疗器械及设备在合资、引进先进技术后，经过多年的发展，目前已开始向国外出口大型高科技医疗器械产品。

　　2.鼓励有条件、有实力的医药企业“走出去”，到境外投资办厂，利用国外的先进设备、研发能力和优秀人才，生产在国际上适销对路的西成药，通过合作提高我国西成药的研发能力。

　　3.鼓励企业加大研发力度。国外制药企业的科研经费一般都在年销售收入的10％，像瑞士罗氏公司更是达到15％，而我们企业普遍不到5％。我们要在继续扩大西药原料药出口的同时，积累资金，加大研制新药的经费，争取在较短的时间内创出几个有自主知识产权的新药打入国际市场。

　　4.在现有经济条件下，“创新与仿制相结合”对我国医药企业来讲是一种经济实惠的捷径，在不违反知识产权保护的前提下，可以仿制一些专利刚刚到期的比较新的药品，在仿制中逐步提高自己的创新能力，逐渐过渡到自主研发新药。

　　5.要积极加强研究，开发适销对路的产品。如埃及需要治疗糖尿病和肝炎的药品，埃及政府曾强烈要求中国政府提供帮助。这就是机会，我们可以借助政府经济外交，积极调整出口商品结构，并在有关国家加快注册。

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