导读： 由赛迪顾问主办的“2007-2008年度中国开发区投资环境竞争力研究成果新闻发布会”于6月19日在京召开。本次发布会以“立足产业主导，实现创新突破”为主题，聚焦各地开发园区和高新技术产业，向社会公布2007-2008年度系列研究成果。其中，物流园区投资竞争力研究
由赛迪顾问主办的“2007-2008年度中国开发区投资环境竞争力研究成果新闻发布会”于6月19日在京召开。本次发布会以“立足产业主导，实现创新突破”为主题，聚焦各地开发园区和高新技术产业，向社会公布2007-2008年度系列研究成果。其中，物流园区投资竞争力研究报告指出，中国物流园区以综合化和专业化为两大发展方向，以“区港联动”为关键依托，通过服务整合和信息化程度提升提高其投资环境竞争力。
物流产业倍受关注，物流园区蓬勃发展
赛迪顾问研究表明，随着世界经济的持续发展以及社会专业化分工的日益深化，物流作为提高市场竞争力的关键因素和影响众多领域发展的巨大潜在市场，在中国开始受到中央、地方政府和企业的高度重视和广泛关注，纷纷出台的各种针对性措施有力地促进了物流园区在各地的建设和发展。其中具有代表性的主要有深圳、北京、上海、天津、青岛、苏州、湖北和甘肃等省份。
综合化物流园区和专业化物流园区是两大发展方向，具体体现在物流园区物流功能、服务功能、运行管理体系等多方面的综合，体现其现代化、多功能、社会化、大规模的特点，而不同物流区的专业化程度提高则表现出现代化和专业化的基本属性。
物流园区的五大功能特征
物流园区作为物流中心或配送中心集中布局的场所，是多种物流设施和不同类型物流企业在空间上集中布局的场所，成为具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。
一般来说，物流园区的物流组织和物流服务表现出以下的五项功能特征：
图1 物流园区物流组织和物流服务的五大功能特征
（1）多模式运输手段的集合：多模式运输方式即多式联运，以海运-铁路、公路-铁路、海运-公路等多种方式联合运输为基本手段发展国际国内的中转物流。物流园区也因此呈现一体化枢纽功能。
（2）多状态作业方式的集约：物流园区的物流组织和服务功能不同于单一任务的配送中心或具有一定专业性的物流中心，其功能特性体现在多种作业方式的综合、集约等特点,包括仓储、配送、货物集散、集拼箱、包装、加工以及商品的交易和展示等诸多方面。同时也体现在技术、设备、规模管理等方面的集约。
（3）多方面运行系统的协调：运行系统的协调表现为在对线路和进出量调节上。物流园区的这一功能体现为其指挥、管理和信息中心功能，通过信息的传递、集中和调配，使多种运行系统协调共同为园区各物流中心服务。
（4）多角度城市需求的选择：物流园区与城市发展呈现互动关系，物流园区如何协助城市理顺功能，满足城市需求是物流园区又一功能特征。物流园区的配置应着眼于其服务区域的辐射方向、中心城市的发展速度，从而保证物流园区的生命周期和城市发展协调统一。
（5）多体系服务手段的配套:物流园区应具备综合的服务性功能，如结算功能、需求预测功能、物流系统设计咨询功能、专业教育与培训功能、共同配送功能等。多种服务手段的配套是物流组织和物流服务的重要功能特征。
“区港联动”促进物流园区发展
赛迪顾问研究结果表明，区港联动成为物流园发展的关键依托。所谓“区港联动”，是指整合保税区的政策优势和港区的区位优势，在保税区和港区之间开辟直通道，将物流仓储的服务环节，移到口岸环节，拓展港区功能，实现口岸增值，推动转口贸易及物流业务发展。“区港联动”是实现保税区经济和港口经济共同发展内生的客观要求，是一种联系紧密的区域经济安排。从系统科学角度分析，“区港联动”属于协同学的概念，是保税区与港口两个子系统整体协同的组织过程。就其内涵而言，可用“政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成”十六字概括，体现了保税区与港区在区域、资产、信息、业务等方面的联动发展。
图2 “区港联动”示意图
中国物流园区的投资环境竞争力评价
通过建立对外开放指数、发展转型指数、配套支撑指数、运营效率指数、产业生态指数和网上服务指数等6个一级指标，18个二级指标和40余个衡量指标，赛迪顾问对中国百余家物流园区进行了分析和评价，上海外高桥保税物流园、北京空港物流园区和深圳盐田物流园位列中国物流园区投资环境竞争力前三甲。
报告还针对各单项指标和不同区域对物流园区进行了排名，旨在通过排名揭示不同物流园区发展情况，引导和鼓励被评价对象向投资者更为认可的方向发展。
表1 2007-2008年度中国物流园区指标排名结果小结
表2 2007-2008年度中国物流园区分区域排名结果小结
服务整合成为促进物流园区发展的亮点
赛迪顾问认为，现代物流呈现技术装备的自动化、运作管理的信息化、运作流程的智能化及多种技术和软硬件平台集成化等发展方向。而现代物流信息化、整合服务集成化是物流园区迅速发展和强大的重要方向。
物流园区服务从最初只解决运输问题，逐步发展到将装卸、搬运、仓储、保管，乃至报关、通关、保险、商检、卫检、动植检、中转、保税等业务统一进来，把整个商品流通过程作为一个完整的领域来进行通盘考虑和经营，将产品异地加工、装配、包装、标志、分拨、配送、销售、转让等增值服务也逐渐涵盖进来。
图3 物流园区服务整合流程示意图
在经济全球化和电子商务的双重推动下，物流业正在从传统物流向现代物流迅速转型并成为当前物流业发展的必然趋势。在系统工程思想的指导下，以信息技术为核心，强化资源整合和物流全过程优化是现代物流的最本质特征。
在国际上，信息技术与标准化两大关键技术的系统化集成应用对物流的整合与优化起到了革命性的影响，网络规划和优化理论与方法、自动化、智能化的关键技术的应用以及新型包装材料与技术的应用等科技进步也对现代物流发挥了明显的推动作用，大大降低了物流成本，并且在新的技术平台的支持下不断创新。
现代物流园从产业链、原材料、资金技术等诸多方面极大的支持了周围地区经济的发展，在未来将会呈现出物流园与经济同步快速发展的良性趋势，为中国经济的发展提供有效的支撑。
图4 物流园区服务整合内容示意图
基于以上对于物流园区特点分析和竞争力评价，赛迪顾问建议政府在物流园区规划中要确保高端起步，实现功能齐全。建议园区注重信息化建设，加快资源整合步伐，同时促进区域和物流园区发展的高效联动。
附：
2007－2008年中国开发区投资环境竞争力系列报告评价体系
说明：本评价体系适用于2007-2008年度赛迪顾问发布的系列园区投资环境竞争力报告，包括：《2007-2008年开发区投资环境竞争力研究年度总报告》、《2007-2008年经济技术开发区投资环境竞争力研究年度报告》、《2007-2008年高新技术产业开发区投资环境竞争力研究年度报告》、《2007-2008年软件园区投资环境竞争力研究年度报告》、《2007-2008年物流园区投资环境竞争力研究年度报告》等。
(一) 设计思想
1、系统评估，揭示潜力
系统性。投资环境是一个多层次、多子系统的复合体，应尽可能全面系统的制定指标体系，使评价过程更加科学、合理。
代表性。要抓住评价对象的本质、核心，从最重要、最有代表性的几个方面进行抽象的客观描述，以实现用少而精的指标体系更加充分地反映评价对象本质的目的。
综合性。在选择代表性指标时，应尽量选择能够涵盖评价对象多个方面的指标，减少对单一指标的使用，使反映的问题更加深刻、实际意义更突出。
独立性。在考虑综合性的同时，要特别注意指标的独立性，使不同指标具有唯一性和不可替代性，避免因内容的重复而降低其评价指标体系的科学性。
2、强调可比，兼顾特色
可比性。投资环境的评价过程涉及到不同空间(指东、中、西部的开发区/高新区等)、不同时间(不同时代建立的开发区/高新区等)的比较，要兼顾差异，具有可比性。
可行性。评价指标所需的数据易于采集，无论是定性指标还是定量指标，其信息来源渠道都必须可靠、可信、易于获取。否则，评价工作难以进行或代价太大。
可操作性。各个指标的评价方法要尽量简化，数据的获取易于操作，评价过程和方法清晰，评价结果准确、可靠。
3、引领发展，鼓励创新
针对性。评价的目的一般是针对地方政府提高管理的需要，也应该兼顾到投资者便于开展投资评估的需要。
方向性。评价的目的不单是为了分出开发区之间的高下，更重要的是引导和鼓励被评价对象向正确的方向和目标发展。
(二) 评价指标
指标体系设计的主要方针是“延续、创新”，即充分借鉴赛迪顾问2006－2007年开发区(包括高新区等)评价指标体系的内核，特别是其指导思想、三级指标体系及部分具体指标的设计，并根据新的形势和情况的变化对投资环境竞争力的影响，进行相应的调整、删减、改进、补充而成的。最终确立了六个一级指标，18个二级指标和40余个衡量指标。如表1所示。
表1 2007－2008年中国开发区投资环境竞争力评价指标体系
(三) 评价方法和数据来源
首先进行评价指标的选取和预处理，建立评价模型，并确定各指标的权重系数。将标准化后的指标数据和其权重进行多次运算即可得到具体物流园区的综合评价值。将园区按照指标体系打分，对总分进行竞争力排名，并将排名按区域分类。依据六大一级指标选出各自的十佳园区。
赛迪顾问充分运用自身在政府、协会、商会、厂商、渠道、行业、区域以及专业媒体等方面的优势资源，获取中国各有关行业与市场的相关信息和数据，同时结合赛迪顾问对中国市场近20年追踪研究的信息数据积累以及动态的二手资料，最终通过综合统计、分析形成相关行业与市场的研究报告。赛迪顾问报告渠道来源一般包括：产业数据库、园区数据库、政策数据库、专家数据库等。
(四) 研究方法
直接调查
直接调查分横向调查和纵向调查。横向调查是由赛迪顾问对中国重点地区的国家级和重点省级高新区、经开区及区内重点企业进行直接的电话交流与深度访谈。纵向调查是由赛迪顾问及第三方合作伙伴分布在中国重点区域的调研网络完成数据采集与资料采集。
间接调查
充分利用CCID的政府资源、协会资源、赛迪顾问专业数据库与二手资料，及时掌握关于中国园区的相关信息与动态数据。
综合分析
通过直接和间接调查所获取的一手数据以及赛迪顾问的研究材料，由赛迪顾问各级市场分析员对相关数据资料进行评估、分析，最终获得可发布的赛迪顾问中国行业与市场年度研究报告。（来源:赛迪顾问）
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