导读：2015年10月1日，《中华人民共和国食品安全法》（修订版）正式实施，新法明确了保健食品的法律地位，对保健食品的监管作出了相关要求，从严规范保健食品市常新法对保健食品、食品实施“四个最严”即“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，有利于整体市场的规范。

　　一、有利因素

　　（一）政策利好

　　2015年10月1日，《中华人民共和国食品安全法》（修订版）正式实施，新法明确了保健食品的法律地位，对保健食品的监管作出了相关要求，从严规范保健食品市场。新法对保健食品、食品实施“四个最严”即“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，有利于整体市场的规范。

　　2016年7月1日，《保健食品注册与备案管理办法》正式实施，《办法》规范和加强了保健食品注册备案管理工作。

　　2017年1月，发改委和工信部发布了《关于促进食品工业健康发展的指导意见》，指出了营养保健品的发展方向，加强营养保健品的研发。

　　2017年6月底，国务院办公厅印发了《国民营养计划（2017-2030年）》，《计划》从我国国情出发，立足我国人群营养健康现状和需求，明确了今后一段时期内国民营养工作的指导思想、基本原则、实施策略和重大行动。《计划》的颁发也预示着未来20年间，我国健康产业和营养产业形势利好。

　　（二）保健品需求持续增长

　　随着国民经济的发展和生活水平的提高，人们对于保健品的需求也日益增长。根据世界卫生组织的统计，当人均年收入超过3000美元时，人们就会关注于健康并愿意投资健康。根据国家统计局的统计，2017年中国城镇居民年人均可支配收入为3.64万元，同比增长8.10%。在可支配收入持续增长的背景下中国消费者对健康消费的关注度持续提升，与此同时功能性保健品崛起也较大程度的丰富了保健品的消费场景、扩大了保健品的目标人群，中国消费者对保健品的需求有望持续增长。

　　（三）电商渠道增长快

　　根据Euromonitor的统计，2017年中国保健品线上渠道约占总销售额的17.8%，较2010年线上渠道占比1.1%，增长了16.7个百分点。随着互联网的普及和人们对于保健意识的提升，消费者不必要通过销售人员讲解保健品知识，消费者更倾向于通过网络平台来购买保健品。在供给方面，保健品供应商也纷纷在天猫、京东等平台开设线上旗舰店。根据淘数据的统计，2018年7月，天猫保健品品牌数量达901个，店铺数量达1143家，线上单品数有20928种。

　　电商销售的B2C模式减少了销售的环节，缩减了线下的销售费用；同时，电商大数据监测又能够让品牌商追踪客户数据、了解客户需求，有利于商家根据市场反馈及时做出企业生产和销售战略的调整。

　　（四）人口老龄化带来银色消费浪潮

　　依据国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口数量达到了总人口数量的7%以上，则该国家或地区处于老龄化社会。2017年，中国65岁老年人数量为15831万人，占总人口的11.4%。这表明我国已处于人口老龄化环境中。由于我国人口基数大，相应的老龄人口数量也很多，老年保健品市场潜在容量大。

　　由于人体机能会随着年龄的增长而逐渐衰退，老年人对于健康的追求愈加迫切。BCG《中国消费新趋势》分析显示，过去十年间，老年人口的收入增加明显，其消费结构亦出现了从生存型到享受型的转变。据BCG预计，老年人口市场消费2014-2050年间将由4万亿增长至106万亿，主要用于保健和医疗消费。因此，保健品行业中老年人保健品的细分市场份额会在未来5-10年逐步增大，老年人消费行为的转变也将进一步推动老年保健品由被动购买到主动选购的转变。

　　二、不利因素

　　（一）存在行业痼疾

　　在保健食品安全总体保持稳中向好的情况下，行业痼疾仍存。突出表现在仍有部分企业未经许可生产经营和进口保健食品，利用网络、会议、电话、电视等进行虚假夸大宣传、违法营销、欺诈销售，产品标签虚假标识功能声称，违法违规发布保健食品广告等，特别是针对中老年人、病人的欺诈行为尚未得到根本遏制。

　　（二）竞争激烈

　　1、大健康产业的概念异常庞大，一方面任何企业都可以进驻和标榜大健康概念，并且人人都想从中分得一杯羹，另一方面由于国家未明确指出大健康的具体含义，所以将导致后续市场对于大健康产业的概念混淆，竞争将会变得异常激烈。

　　2、随着人们对于健康饮食的注重和意识的提高，人们对保健品的期望和要求也越来越高，从而促使保健品企业必须规范、科学运作。

　　3、保健品企业的成本日益增加，在各个环节中如：原料价格、申报体系流程、广告宣传、人员培训等都对企业的成本构成了高额负担。

　　（三）监管不到位

　　“不敢买”“不会买”“买不到”的消费三不现象仍是中国保健食品市场的突出特征和发展障碍，导致这种情况出现的直接原因是产业管理法规滞后和市场竞争不充分且秩序混乱。分析行业发展缓慢的深层次原因是严重的“空中楼阁”现象，即行业发展缺少科教体系、产业规划和商业生态的支撑，使得一个充满活力的朝阳产业、民生产业始终挣扎在发展的初期。 

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