导读：新华社北京１０月３０日电(新华社记者　齐中熙)２００８年８月１日，京津城际铁路通车运营。这是我国第一条拥有完全自主知识产权、具备世界一流水平的城际高速铁路。更令人惊叹的是，６月２４日，国产ＣＲＨ３型“和谐号”动车组列车在京津城际铁路试

新华社北京１０月３０日电(新华社记者　齐中熙)２００８年８月１日，京津城际铁路通车运营。这是我国第一条拥有完全自主知识产权、具备世界一流水平的城际高速铁路。更令人惊叹的是，６月２４日，国产ＣＲＨ３型“和谐号”动车组列车在京津城际铁路试验运行中创造了时速３９４．３公里的纪录。

正如铁道部部长刘志军所说，京津城际铁路通车运营，是我国３０年来综合国力增强的缩影。通过风驰电掣的京津城际动车组，人们看到了一个在现代化道路上快速奔跑的中国。

大规模铁路建设快速推进

党的十一届三中全会以来，中国铁路事业在改革开放大潮中取得了长足进步。特别是党的十六大以后，铁路坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住铁路建设发展的黄金机遇期，全面深入推进和谐铁路建设，昂首站在了新的历史起点上。

改革开放以来，我国铁路建设步伐逐步加快，营运里程从１９７８年的５．１７万公里增长到２００７年的７．８万公里，增长了５０．９％。

从上世纪８０年代组织“南攻衡广、北战大秦、中取华东”三个铁路建设重点战役，到９０年代组织“强攻京九、兰新，速战宝中，再取华东、西南”铁路建设大会战，再到掀起世纪之交铁路建设高潮，我国先后建成了大秦、京九等一大批铁路干线，建成了衡广、兰新等一大批铁路复线以及干线电气化改造项目。

党的十六大以后，铁路加快实施《中长期铁路网规划》和《综合交通网中长期发展规划》。铁道部与３１个省区市政府签订加快铁路建设的战略合作协议，形成了合力推进铁路建设的良好局面。

２００６年７月１日，世界上海拔最高、线路里程最长的高原铁路——青藏铁路提前一年建成通车，并实现了持续安全平稳运行。

２００８年４月１８日，京沪高铁正式开工，此前，武广、郑西等２０多条时速２００－３５０公里的客运专线和城际铁路相继开工建设。随着一批客运专线和高速铁路建成投入使用，加上既有提速线路，我国铁路快速客运网将初步形成。

与此同时，我国大能力通道建设全面展开。沪汉蓉、太中银铁路等区域通道项目及一批西部开发性项目相继开工建设，随着这些大能力运输通道的建成投入运营，加上对既有干线的技术改造，将形成贯通我国东、中、西部和东北地区的大能力通道，实现各区域间客货运输的大出大入。

技术装备水平实现重大跨越

改革开放以来，铁路紧紧抓住对铁路发展具有战略性、全局性、关键性的技术创新项目，积极组织科技攻关，加强自主创新，不断提升技术装备水平，在牵引动力、信息技术、提速重载技术、安全保障技术等领域取得重要进展：

通过六次大面积提速，铁路全面掌握了时速２００公里及以上线路的设计、施工、养护维修等成套技术，进入了世界铁路既有线提速先进行列。目前，铁路既有线时速１２０公里以上线路延展里程达到２．４万公里，其中时速１６０公里及以上的线路延展里程达到１．６万公里，时速２００公里及以上线路延展里程达到６２２７公里，时速２５０公里的线路延展里程达到１０１９公里；省会城市之间，以及大的中心城市之间列车运行时间，比１９９７年第一次大面积提速前普遍压缩一半。

按照“引进先进技术、联合设计生产、打造中国品牌”的总体要求，以铁道部为主导，集中全国铁路市场需求，我国铁路成功引进了时速２００公里及以上动车组技术、大功率电力和内燃机车技术，实现了引进最先进技术、本土化生产、使用中国品牌、价格最低四个目标。通过再创新，成功研制了具有完全自主知识产权和具有世界一流水平的时速３５０公里动车组。

此外，我国铁路重载运输网络得到了进一步扩展，可运行５０００吨以上重载列车的线路里程达到１１８９７公里。

客货运输效率世界第一

改革开放以来，铁路在加快建设的同时，始终坚持把挖潜扩能摆在突出位置，不断深化内涵扩大再生产，实现了客货运量持续大幅度增长，为经济社会发展提供了有力的运力支持。

１９７８年－２００７年，铁路旅客发送量由８．１５亿人次增长到１３．５７亿人次，增长６６．５％；货物发送量由１１．０１亿吨增长到３１．４２亿吨，增长１．６倍；总换算周转量由６４３８．４１亿吨公里增长到３１０１３．３１亿吨公里，增长３．８倍。中国铁路以占世界铁路６％的营运里程完成了世界铁路２５％的工作量，运输效率世界第一。

铁路部门在运输能力紧张的情况下，坚持国家利益至上、社会效益第一，优先保证关系国计民生的重点物资运输。铁路目前承担了全社会８５％的木材、８５％的原油、６０％的煤炭、８０％的钢铁及冶炼物资的运输任务，保证了国民经济平稳运行和人民群众生产生活需要。

铁路改革取得显著成效

近年来，铁道部认真贯彻党中央、国务院关于深化铁路改革的部署，适应社会主义市场经济体制的要求，坚持有利于保持路网完整性、有利于运输集中统一指挥、有利于提高运输效率等三项原则，大力推进铁路改革，取得显著成效。

实现铁路管理体制创新。２００５年３月，铁道部成功实施了铁路局直接管理站段改革，撤销了铁路分局，变四级管理为三级管理，提高了管理效率，释放了运输生产力。

实现运输生产力布局重大变革。全国铁路对运输生产力布局进行了大规模调整，运输站段数量由１４９１个减少到６２７个，解决了我国铁路长期以来存在的运力资源高度分散的问题，运输效率和劳动生产率大幅度提高。

基本完成社会职能移交，主辅分离取得重要进展。铁道部将铁路物资、通信、设计、施工企业移交国资委及所属企业管理，将铁路中小学校、医院全部移交地方政府管理，达到了精干运输主业和拓宽辅业发展空间的“双赢”效果。

铁路投融资体制改革取得重要突破。２００３年－２００７年，按部省协议地方及企业权益性投资约４０００亿元；全路已新组建合资铁路公司４０个，投资总规模９６００多亿元，其中地方政府及其他社会投资者权益性投资约２０００亿元，改变了铁路建设仅靠中央政府投资的局面。


铁路事业改革开放